139. zenbakia | Data 2013-07-22 | 17 orria |
GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA
2013ko uztailaren 17ko 5/2013 FORU ARAUA, zerga iruzurraren aurkako
neurriei, kredituak kobratzeko elkarren laguntzari eta zergen arloko beste
aldaketa batzuei buruzkoa.
Gipuzkoako diputatu nagusiak
Jakinarazten dut Gipuzkoako Batzar Nagusiek onartu dutela «2013ko
uztailaren 17ko 5/2013 Foru Araua, zerga iruzurraren aurkako neurriei,
kredituak kobratzeko elkarren laguntzari eta zergen arloko beste aldaketa batzuei
buruzkoa»; eta nik aldarrikatu eta argitara dadin agintzen dut, aplikagarria
zaien herritar guztiek, partikularrek nahiz agintariek, bete eta betearazi
dezaten.
Donostia, 2013ko uztailaren 17a.—Martin Garitano Larrańaga, diputatu
nagusia.
(1253) (7190)
HITZAURREA
Zerga arloko zenbait aldaketa onartzen dituen abenduaren 27ko 13/2012
Foru Arauak (Gipuzkoako Aldizkari
Ofiziala, 2012.12.28) bere hitzaurrean jasotzen du 2013ko lehen
seihilekoaren barruan foru arau proiektu bat aurkezteko asmoa, eta zerga
iruzurra prebenitu eta borrokatzeko arau arloko neurriak jasoko lirateke
proiektu horretan. Asmo horri jarraituz, hausnarketa prozesu bat egin da Ogasun
eta Finantza Departamentuan, eta horren emaitza foru arau hauxe dugu.
Zerga iruzurraren aurkako borroka Foru Gobernuaren lehentasun
nagusietako bat da. Ekitatean eta progresibotasunean oinarritutako zerga
sistema bat eratuko bada, horren arauak helburu horietara egokitzeaz gain,
arau horiek benetan betetzearen alde ere lan egin behar da. Horregatik,
ezinbestekoa da ikuspuntu global batekin jokatzea zerga iruzurra prebenitu eta
aurkitzeko, bai herritarrak kontzientziatuz zerga obligazioak euren
borondatez bete ditzaten, eta bai araugintza arloan lege erreformak eginez
zerga elusioa mugatzeko. Era berean, garrantzi handikoa da baliabideak gehitzea
eta antolaketa hobetzea, Administrazioak iruzurra antzemateko egiten duen
lana efizienteagoa izan dadin.
Foru arau honen lehen helburua da zerga iruzurraren aurkako borroka;
horretarako, behar diren arau aldaketak bultzatuko dira, zergen egiaztapen
eta bilketa faseetan hari aurre egiteko. Helburu berari begira, Gipuzkoako Foru
Aldundiak giza baliabide gehiagoz hornituko du Ikuskaritzako Zuzendariordetza,
unitate berri bat sortuta; eta, aldi berean, Zergabilketako unitateak eta
Zuzeneko eta Zeharkako Zergen Kudeaketa Zerbitzuak sendoagotuko ditu.
Zerga iruzurraren aurkako borrokarekin ere lotuta, foru arau honen
barruan sartzen dira Kontseiluaren 2010eko martxoaren 16ko 2010/24/EB
Direktibaren transposizioa Gipuzkoako zerga araudira ekartzeko behar diren
aldaketak. Aipatutako direktiba eskubide jakin batzuei eta bestelako neurriei
dagozkien kredituak kobratzeko orduan elkarri laguntzeari buruzkoa da.
Bigarrenik, erabakigarria da zerga sistema justua eta ekitatiboa eratzea,
ez bakarrik ikuspuntu formaletik, baizik eta ikuspuntu material edo praktikotik
ere. Ez du ezertarako balio arau justuak, orokorrak, berdintzaileak,
progresiboak eta ekitatiboak ezartzeak, baldin eta ondoren bitartekorik ez
bada jartzen eta ez bada gauzatzen arauen hartzaile guztiei haiek berdin
betearazteko behar den jarduketarik.
Horretaz jabetuta, foru arau honetan hainbat arau aldaketa egiten dira,
zerga elusioaren mekanismoak zaildu edo eragozte aldera, zeren eta, terminoaren
zentzu hertsian iruzurra ez izan arren, zergen ordainketa saihesteko bidea
baitziren.
Hirugarrenik, foru arauan sartzen dira beste hainbat aldaketa, zerga
iruzurraren edo elusioaren aurkako neurriak ez izan arren, errenten
tributazioan ekitate eta proportzionaltasun printzipioak berreskuratzeko
lagungarriak direnak.
Hori horrela, foru araua hiru tituluz osatuta dago: Lehena, zerga
iruzurraren eta elusioaren aurkako neurriei buruzkoa; bigarrena, kredituen
kobrantzarako elkarren laguntzako arauen transposizioari buruzkoa; eta,
hirugarrena, zergen arloko bestelako aldaketa batzuei buruzkoa.
I. titulua 4. artikuluz osatuta dago, eta horien bidez beste hainbeste
foru arau aldatzen dira, ordena honetan:
1. Zergen Foru Arau Orokorra.
2. Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren Foru
Araua.
3. Sozietateen gaineko Zergaren Foru Araua.
4. Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen
gaineko Zergaren Foru Araua.
II. tituluan, aldatu egiten da berriro Zergen Foru Arau Orokorra,
2010/24/EB Direktibaren transposizioa egiteko eta direktiba horretatik zerga
prozeduran eratortzen diren berezitasun guztiak berariaz jasotzeko asmoz.
Azkenik, III. tituluan jasota daude Pertsona Fisikoen Errentaren
gaineko Zergari eta Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko
Zergari buruzko aldaketak.
Foru arau honetan, Zergen Foru Arau Orokorraren hainbat aldaketa sartzen
dira, zerga iruzurraren aurkako borrokaren eraginkortasuna areagotu ahal
izateko.
Horiek horrela, Foru Ogasunaren aurkako iruzurra egitean, behin zerga
zorra sortuta, dagoen ondarea bazkideei banatzen zaienean aurrelikidazioko
eragiketen bidez, kuota hutsal bat –edo batere ez– duen likidazio formal bat
lortze aldera, komenigarria da horretarako zerga zorraren oinordea den
bazkidearen likidazio kuotaren balioa handitzea haren erantzukizunaren muga
den zerga zorrean. Horretarako, erregulatu egiten da, berariaz, bazkideak
noraino duen erantzukizuna desegin edo likidatu diren pertsona juridikoen
edo entitateen zerga zorrari dagokionez, zerga zorraren eta, hala badagokio,
zehapenen oinordetzan.
Aldatu egiten da nortasun juridikoa duten entitateen oinordetza
sistema, entitate juridiko-publikoen oinordetzari babes juridikoa emateko,
horietan ere merkataritza arloko ohiko subrogazioa gertatzen baita. Asmo
horrekin, sartu egiten dira, esplizituki, zerga arloko oinordetza izan
dezaketenez, oinorde eta onuradun izaera duten mota guztietako nortasun
juridikodun sozietate eta entitateak.
Argitu egiten dira zerga erantzulearen izaera juridikoak dakartzan
ondorioak. Izan ere, erantzule hori ez da parekatu behar subjektu arau-hausle
batekin, baizik eta zergapeko batekin, zentzu hertsian hartuta, nahiz eta
kasu batzuetan arau-hausleari jarritako zerga zehapenez ere erantzun.
Berriro formulatzen dira erantzukizun kasu batzuk. Bereziki aipatzekoa
da, gauza berria baita, pertsona juridiko baten bazkideei edo administratzaileei
eragiten dien erantzukizun solidario berri bat sartzea, beren zerga pertsonalean
haren ordainsarien atxikipenen kenkaria aplikatzen badute, pertsona
juridikoak atxikipenak Herri Ogasunean sartu ez dituenean.
Erantzukizun subsidiarioko kasu berri bat sartzen da, kobrantza
erraztu nahi baita, ondarerik gabe jarduera ekonomiko erregular batean aritu
arren, jasanarazi beharreko zergengatik edo langileei, profesionalei edo beste
enpresari batzuei atxiki beharreko diru kopuruengatik, eta iruzurra egiteko
asmoz, behin eta berriz eta sistematikoki diru sarrerarik gabeko
autolikidazioen aurkezpen formala egiten duten enpresetako administratzaileen
aurka.
Zergapekoak aitorpenik aurkezten ez duenean, bere zerga helbidea
zehazteko, halakotzat hartuko da errolda-oinarrian jasotako helbidea edo bera
titular moduan agertzen den edozein ondasun higiezinen edo ustiapen
ekonomikoren kokalekuaren helbidea.
Hobetu egiten da arauaren idazkera, preskripzio epearen konputuaren
hasieraren dies a quo-ren zehaztapenean, erantzukizun solidarioa antzematea
gaitzen duen egitatea zordun nagusiaren borondatezko epea amaitu eta biharamunaren
ondoren gertatzen denean.
Gainera, argitu egiten da, zerga obligazio jakin batzuei dagokienez,
Administrazioak zerga zorra likidazioaren bidez zehazteko duen eskubidearen
preskripzio epearen konputuaren etenari buruzko araubide juridikoa, Administrazioaren
ekintza jatorriz beste zerga obligazio desberdin bati zuzendu zaionean,
zergapekoak okerreko aitorpen bat aurkeztearen ondorioz.
Bestetik, aldatu egiten da konkurtso deklarazioak etendako preskripzio
epea berriro hasten den momentua, bat etorri dadin Administrazioak bere
autotutoretza exekutiboaren ahalmenak berreskuratzen dituen momentuarekin;
horretarako, guztiz teknikoa den hobekuntza bat sartzen da, Foru Ogasunak
zordun konkurtsatuekin dituen harremanei segurtasun juridikoa emate aldera.
Era berean, argitu egiten dira auzi, konkurtso, gatazka eta legezko
beste arrazoi batzuk direla-eta preskripzio epea etetearen ondorioak;
horretarako, etendura horren ondorioak zergapeko guztiei zabaltzen zaizkiela
azaltzen da.
Preskripzioaren hedadurari eta ondorioei dagokienez, argitu egiten da,
espresuki, egiaztapen eta ikerketa jarduketak egin ahal izango direla jarraian
azalduko diren alderdien egoera, nondik norakoa eta zenbatekoak zeintzuk diren
zehazteko: Oinarri ezargarri negatiboak, kuotako kenkariak, zergak
jasanarazteko mekanismoa ezarrita duten zergetan konpentsatzeko diren kuotak
eta, azkenik, zergapekoek konpentsatu, kenkaria egin, itzuli edo gozatu nahi
duten beste edozein kreditu fiskal, nahiz eta ekitaldi preskribatu batetik
eratorriak izan, ahaztu gabe jatorria diren zergaldi preskribatuei dagokienez
zerga likidazio bat egitea ezinezkoa dela.
Sartu egiten da epaileari bere funtzio jurisdikzionalaren ariketa
ahalbideratzen dioten neurriak hartzeko aukera, hark erabakiak hartu ahal
izan ditzan kautelazko neurrien eremuan, ikerketa lan batean oinarrituta eta
Zerga Administrazioak baloratuta zergatik gertatzen diren, bere iritziz,
kautelazko neurri bat hartzea komenigarri egiten duten zirkunstantziak.
Iruzur larriagoaren aurkako borrokan aurrera egite aldera, aldatu egiten dira
delitu fiskaleko espedienteetan kautelazko neurriak, eta, horrela, neurri
horiek salbuespenezko eta behin-behineko neurritzat hartzen dira, eta haien
asmo bakarra da ahalik eta azkarren erabaki jurisdikzionalaren menpe jartzea
ondare baten blokeoa, zeren eta haren erabilgarritasuna, prozesu penalaren
ondorioz, auzitan jartzen baita kautelazko neurri administratiboa hartzea
ahalbideratzen duten gertaera frogatuen bidez. Nabarmentzekoa da kautelazko
neurriak hartzeko aukera zabaltzen dela ikerketa judizialaren jatorria Zerga
Administrazioak egindako egiaztapen eta ikerketa jarduketak ez dituzten beste
kasu batzuetara. Aldaketa hori osatzen da, Foru Ogasunaren jarduketari
segurtasun juridiko handiagoa emateko asmoz, Zerga Administrazioari ematen
zaion legezko mandatu batekin, horrek ikertu dezan Herri Ogasunaren aurkako
delituagatik irekitako prozesu batek eraginda edo horrekin lotuta dauden
subjektuen ondarea.
Gainera, zerga bilketaren arloko iruzurrezko portaera jakin batzuei
aurre egiteko –hala nola sozietate baten ondarea hustea–, debekatu egiten da
erabiltzea akzioak edo partaidetzak enbargatu zaizkien eta, Foru Ogasunaren
zordun izanik, horien titularrak enpresaren kontrol efektiboa daramaten
sozietateen ondasunak eta horien gaineko eskubideak.
Diruzkoak ez diren zehapenen operatibotasuna hobetzeko, aldatu egiten
da zehapen horiek jartzeko zehapen prozeduren hasiera epea. Hori horrela, sei
hilabeteko epea hasiko da kontatzen diruzkoa ez den zehapenaren balizko
ezarpenari lotuta dagoen diruzko zehapen bat ezartzeko egintza jakinarazten
denetik edo jakinarazitzat ematen denetik aurrera.
Argitu egiten da berandutza interesak eten eta sortzeko sistema, erantzukizuna
eratortzeko erabakien aurkako errekurtsoa edo erreklamazioa aurkeztuz gero.
Horrela, izaera orokorrez, baldin eta zehapena errekurritzen badu bai zordun
nagusiak bai erantzuleak, eten egingo da zehapenaren exekuzioa, eta berandutza
interesak sortzeari utziko zaio administrazio bidea amaitzen duen ebazpena
jakinaraztean irekitako borondatezko epea bukatu arte doan denbora tartean.
Halere, Zergen Foru Arau Orokorrak 42. artikuluaren 4. apartatuan jasotako erantzukizun
solidarioko kasuetan, ez dira aplikatuko exekuzioa eten eta interesak ez sortzeko
neurri horiek, kontuan hartuta zuzenbidezko zer kasutan gertatu daitekeen erantzukizun
hori.
Era berean, sartu egiten da Zerga Administrazioak kautelazko neurriak
hartzeko aukera, identifikazio fiskaleko zenbakia baliogabetzeko prozeduraren
ondorioak ziurtatze aldera.
Europar Batasunean kapitalek eta merkantziek zirkulazio askatasuna
izatearekin eta diru masa eskergen jatorri eta helmugaren gaineko kontrolak
lasaitu edo deuseztatzearekin batera –paradisu fiskaletan ez ezik, herrialde
askotako eremu ilunetan ere–, erabateko hutsunea izan du harmonizazio
fiskalak, bai eta eremu ekonomiko erkideetan ere, eta egitatez edo zuzenbidez
uko egin zaio zerga administrazioen artean datu fiskalak modu orokortu batean
eta berehala trukatzeko mekanismoak ezartzeari.
Horregatik, inoiz baino beharrezkoagoa da informazioko berariazko
obligazio bat ezartzea, atzerrian kokatutako ondasun eta eskubideen arloan,
ondasun edo eskubide horien jabeei dagokienez. Hori dela eta, ezarri egiten
dira aipatutako informazio obligazioa eta hori garatzeko erregelamenduzko
gaikuntza, Zergen Foru Arau Orokorrari eransten zaion xedapen gehigarri baten
bidez. Obligazio hori osatzeko, xedapen horretan zehapen araubide bat ezartzen
da, obligazioa betetzen ez denerako eta ez-betetze horrek preskripzioari
dakarzkion ondorioei buruz.
Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergan jasotako aldaketei
dagokienez, jarraian aldaketa nagusiak aipatuko dira.
Zuzeneko zenbatespeneko jarduera ekonomikoen etekina zehaztean, mugak
jartzen zaizkio gastu jakin batzuk kengarriak izateari, hala nola jatetxe,
ostatu, bidai eta oparietan eta turismoko ibilgailuetan, motozikletetan eta
antzekoetan.
Azken horiei dagokienez, zerga ondorioetarako mugatutako erosketa
prezio bat ezartzen da –25.000 euro–, eta prezio horren erreferentzia izango
dute depreziazio, errentamendu eta lagapen gastuek; hori horrela, bakarrik
izango dira kengarriak erosketa prezio horretatik beherako ibilgailuen gastuek
edo, prezioa gaindituz gero, zenbateko horretaraino zati proportzionalean
izango dira kengarriak. Beraz, prezio handiagoko ibilgailuak erosten dituzten
zergadunek ezingo dute kontzeptu horiei lotutako kenkari fiskala aplikatu
diferentziari dagokionez, kasu horietan zerga araudiak sustatu behar ez dituen
gozamen pertsonaleko elementuak sartzen diren neurrian, aurreko paragrafoan
aipatutako gastuetan bezala. Gainera, muga bat ezartzen da ibilgailuaren
erabilpenarekin lotutako gastuetan kenkaria egiteko.
Aldi berean, ezartzen da urriaren 29ko 7/2012 Legeak 7. artikuluan
ezarri duen debekua, ordainketak esku-dirutan ezin egitekoa, betetzen ez duten
eragiketen gastuak ez direla kengarriak izango. Gainera, eta aurretiazko
egoerari aldaketarik ekarri gabe, aldarrikatu egiten da eroskeria kengarria
izateko aukera baztertuta dagoela. Horrela, berariaz jasota gelditzen da gure
araudian zehaztapen hori, Kontseiluak 2009ko maiatzaren 25ean merkataritzako
transakzioetan atzerriko funtzionarioen ustelkeriaren aurkako borroka indartzeko
neurri fiskalei buruz emandako C (2009) 64 Gomendioari jarraituz -
eta bai Lankidetzarako eta Garapen Ekonomikorako Erakundeak bai Europar
Batasunak esparru horretan iradokitzen dituzten oharpenei erreparatuz. Era
berean, Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergan jarritakoen antzeko mugak
ezartzen dira Sozietateen gaineko Zergaren oinarri ezargarria zehazteko
fiskalki kengarriak diren gastuetan.
Beste aldaketa bat egiten da Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren
Foru Arauan, Sozietateen gaineko Zergaren Foru Arauaren aldaketen artean ere
sartuta dagoena, eta justifikatu gabeko ondare irabaziei eragiten die. Horri
begira, ezarri egiten da atzerriko ondasun eta eskubideei buruzko informazio
betebeharra epe barruan ez aurkezteak zer eragin izan dezakeen irabazi horiei
eta errenten ustezko lorpenari dagokienez. Aldi berean, Zergen Foru Arau
Orokorrean sartu egiten da, gainera, berariazko arau-hauste bat. Horrela,
handitu egiten dira zehapenak, zergapekoek beren autolikidazioetan frogatu
gabeko edo ustez lortutako ondare irabazi moduan erregularizatzen diren
errentak jaso gabe utzi zituzten kasuetarako.
Sozietateen gaineko Zergaren Foru Arauan jasotako aldaketen artean,
aipatzekoa da barruan sartzen direla pertsona fisikoen errentaren gaineko
zergan fiskalki kengarriak diren zenbait gasturi dagokionez jada aipatutakoak.
Gastu horiek dira, esate baterako, jatetxe eta ostatu gastuak, bidaiak eta
opariak, eta turismoko ibilgailuei, motozikletei eta antzekoei dagozkienak.
Bestalde, erregelak ezartzen dira urontzi eta aireontzietatik
datozen gastuak kendu ahal izateko. Horrela, argitzen da gastu horiek
kengarriak izango direla baldin eta garraio elementu horien ustiapena
jardueraren xedea bada eta jarduerak horretarako bitarteko material eta pertsonal
nahikoak baditu. Zerga honetara igortzeagatik, erregela horiek ere
aplikagarriak izango dira pertsona fisikoen errentaren gaineko zergadunentzat,
jarduera ekonomikoaren etekina zuzeneko zenbatespenaren metodoan kalkulatzen
dutenean.
Horrez gain, foru arau honetan jasotzen da garraiobide jakin batzuen
kenkariak, amortizazio askatasuna, amortizazio azkartua, eta aparteko mozkinen
berrinbertsioagatik aplikatzen den salbuespena baztertuta edo mugatuta gera
daitezkeela. Era berean, aldatu egiten da finantza errentamenduko
kontratuetarako jasotako araubide fiskala; horrela, alde batetik, mugatu edo
baztertzen da garraiobide jakin batzuen kostuaren berreskurapena kengarria
izatea eta, bestetik, ahalbideratu egiten da aktibo jakin batzuk aurrerapenez
amortizatzea, horien izaera bereziaren arabera.
Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko
Zergaren aldaketei dagokienez, aldatu egiten da balore eskualdaketari
aplikagarri zaion salbuespena, hasieran ezarritakoari jarraituz elusio
fiskalaren aurkako neurritzat hartzeko, ondasun higiezinen eskualdaketa baten
estaldura batean halakoak diren balizko balore eskualdaketak egiten direnean
sozietate figurak tartekatuz. Horretarako, sinplifikatu egiten da haren
erregulazioa, eta aldatu egiten da xedapena Ondare Eskualdaketen eta Egintza
Juridikoen gaineko Zergaren kargaren salbuespen orokorra argitzeko; horrela,
salbuetsi egiten dira horrelako exentzioak, baldin eta zergaren ordainketa
saihesteko ahalegina egiten bada eskualdatutako baloreak ordezkatzen dituzten
entitateen ondasun higiezinen eskualdaketaren bidez, kasu horretan eragiketa
berriro zergapetuko baita.
III. tituluan, lehenago adierazitakoaren arabera, sartu egiten dira Pertsona
Fisikoen Errentaren gaineko Zergari eta Ondare Eskualdaketen eta Egintza
Juridiko Dokumentatuen gaineko Zergari buruzko Foru Arauei eragiten dieten
zerga aldaketak.
Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren Foru Arauaren aldaketei
dagokienez, zerga ahalmenari eta ekitateari lotutako arrazoiengatik, gehienez
180.000 eurora mugatzen da foru arauan langilearen kaleratze edo kargugabetzeagatik
jasotako kalte-ordainen zenbatekoa, gainerako zatia errenta irregular moduan
zergapetzea eragotzi gabe. Bestetik, Herri Kontuen Euskal Epaitegiaren
oharpenari erreparatuta, salbuespen horretatik kanpo uzten da herri
administrazioetako giza baliabideen plan estrategikoak eta kaleratze
kolektiboak eta Langileen Estatutuetako 51. artikuluan jasotako arrazoi
objektiboek eragindako kaleratzeak edo kargugabetzeak parekatzea.
5/2011 Foru Arauak lan etekin irregularrei buruz ezarritako
irizpidearen arabera, urteko 300.000 euroko muga bat jartzen zaio kapital
higiezinaren eta jarduera ekonomikoen etekin irregularrak eta kapital
higigarriaren etekin jakin batzuk integratzeari, baldin eta etekin horiei
ekitaldi bakoitzean 100eko 100etik beherako integrazio portzentaje bat
aplikatzen bazaie. Zenbateko horren gaineko soberakina 100eko 100ean
integratuko da.
Higiezinen errentamenduko edo salerosketako jarduera ekonomikoen etekin
garbia zehaztean, mugatu egiten da jardueraren xede diren ondasunak, eskubideak
edo ondasun higiezinen erabilera edo gozamen ahalmenak erosi, birgaitu edo hobetzean
inbertitutako besteren kapitalengatik izandako interesak kengarriak izatea;
muga hori ezingo da handiagoa izan aipatutako ondasun, eskubide edo erabilera
edo gozamen ahalmenetatik datozen etekin osoen 100eko 50 baino.
Era berean, gehieneko muga bat ezartzen da kapital higiezinaren etekin
garbia zehaztean, eta etekinen sorburu diren ondasunak, eskubideak nahiz
erabilera edo gozamen ahalmenak eskuratu, birgaitu edo hobetzeko inbertitutako
besteren kapitalen interesen zenbatekoa eta gainerako finantzaketa gastuak
kengarriak izateari dagokionez; muga hori izango da aipatutako ondasun,
eskubide nahiz erabilera edo gozamen ahalmenetatik datozen etekin osoen 100eko
50a.
Aldatu egiten dira oinarri ezargarri orokorraren errentak integratu eta
konpentsatzeko erregelak, eta ezartzen da zergadun baten jarduera
ekonomikoen etekinak negatiboak izanez gero bakarrik konpentsatuko direla
zergadun berak ondorengo 4 ekitaldietan jarduera ekonomikoan lortutako etekin
positiboekin.
Azkenik, ohiko etxebizitzaren alokairuko kenkarirako nahiz ohiko
etxebizitzaren erosketako kenkarirako, erregela hau ezartzen da: Kenkari
portzentajea aplikatzen zaion oinarritik kenduko dira zergadunak alokatzeko
edo birgaitu edo erosteko jasotako diru laguntzak, halakorik badago.
Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko
Zergaren aldaketei dagokienez, foru arau honetan ezartzen da enbargatzeko
eskumena duen administrazioak ofizioz agindutako enbargoko prebentziozko
oharrak ez direla lotuta egongo egintza juridiko dokumentatuen modalitatera.
I. TITULUA
ZERGA IRUZURRAREN AURKA
BORROKATZEKO NEURRIAK
1. artikulua. Zergen Foru Arau Orokorra aldatzea.
Aldaketa hauek sartzen dira 2005eko martxoaren 8ko 2/2005 Foru
Arauan, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Zergen Foru Arau Orokorrean:
Bat. Paragrafo bat gehitzen zaio 39. artikuluaren 3. apartatuari. Hona
hemen haren edukia:
«Aurreko paragrafoan aipatutako zerga obligazioak eta heriotza
dela-eta eskualdatu daitezkeen obligazioak herentzia onartugabeko ondasunen kargura
bete ahal izango dira».
Bi. Honela
idatzita geratzen dira 40. artikuluaren 1., 2. eta 6. apartatuak:
«1. Zerga obligazioak nortasun juridikoa duten sozietate eta
entitate desegin eta likidatuetatik datozenean eta sozietate eta entitate
horietan bazkide, partaide edo titularkideen ondare erantzukizuna legez
mugatua badago, zerga obligazioak haiei eskualdatuko zaizkie, eta solidarioki
bete beharko dituzte. Obligazio horiek badute, ordea, muga bat: Bazkide,
partaide edo titularkideen likidazio kuotaren balioa, eta sozietatea desegin
aurreko lau urteetan jasotzen dituzten ondare prestazioak, baldin eta
obligazio horietan erantzun beharko lukeen sozietate ondarea gutxitzen
badute, betiere foru arau honetan bazkide, partaide edo titularkide horien erantzukizun
kasuetarako finkatutakoa eragotzi gabe.
Nortasun juridikodun sozietate edo entitate bat desegiten eta likidatzen
bada eta legeriak bazkideen, partaideen edo titularkideen ondasun erantzukizuna
mugatzen ez badu, bete gabeko zerga obligazio guztiak haiei eskualdatuko
zaizkie, eta solidarioki bete beharko dituzte».
«2. Nortasun juridikoa duen sozietate eta entitateak
likidaziorik gabe iraungi edo desegiten direnean, betetzeko gelditzen diren
zerga obligazioak eragiketaren ondorengoak edo onuradunak diren pertsona edo
entitateei eskualdatuko zaizkie. Arau hau nortasun juridikoa duen sozietate eta
entitate baten aktibo eta pasibo osoaren edozein lagapenetan ere».
«6. Artikulu honetan aipatutako sozietate eta entitateen urraketengatik
bidezkoak izan litezkeen zehapenak haien ondorengoei exijituko zaizkie, aurreko
apartatuetan ezarritako eran, eta, bidezkoa bada, artikulu honen 1. apartatuan
jasotakoaren arabera jarritako mugaraino».
Hiru. Honela
idatzita geratzen da 41. artikuluaren 4. apartatua:
«4. Erantzukizuna ez da zehapenetara iritsiko, foru arau
honetan edo beste batean ezar daitezkeen salbuespenetan izan ezik.
Erantzukizuna zehapenetara iristen bada, zordun nagusiak foru arau
honek 192. artikuluaren 1. apartatuan jasotako murrizpenerako eskubidea izan
duenean, zordun nagusiari egokitu dakiokeen murrizpena aplikatu gabe bidezkoa
den zenbatekoa izango da zor eratorria, eta erantzuleari adostasun tramitea
emango zaio erantzukizun adierazpenari buruzko proposamenean.
Foru arau honek 192. artikuluaren 1. apartatuan adostasunagatik
jasotako murrizpena egingo zaio. Erantzuleak lortutako murrizpena tramite
gehiagorik gabe exijituko zaio, baldin eta edozein errekurtso edo erreklamazio
aurkezten badu erantzukizun adierazpenaren aurka, erantzukizun
eratorpenaren edo likidazio eratorrien bidezkotasunean oinarrituta.
Apartatu honetan jasotako murrizpena ez zaio aplikatuko foru arau honek
42. artikuluaren 4. apartatuan zorren ordainketagatik eratorritako erantzukizuna
dagoenean.»
Lau. Honela
idatzita geratzen da 42. artikuluaren 3. apartatua:
«3. Era berean,
oraindik ordaintzeke dauden atxikipenak egin dituzten entitateen erantzule
solidario izango dira: Izatezko zein zuzenbideko administratzaileak; gutxienez
kapitalaren 100eko 20ko partaidetza zuzena edo zeharkakoa duten bazkideak;
erkide edo partaideak; ezkontideak; izatezko bikoteak (Izatezko bikoteak arautzen
dituen 2003ko maiatzaren 7ko 2/2003 Legean xedatutakoaren arabera eratuak),
eta ezkontide zein bikotekideen aurreko nahiz ondorengo ahaideak (bigarren
graduraino). Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren autolikidazioetan
atxikipen horiek direla- eta kenduriko zenbatekoen erantzule izango dira
haiek guztiak. Baldin eta atxikitako zenbateko horien sarrera partzialak egin
badira, ordaintzeko geratzen den zorra atxikitako bakoitzari dagokiola joko
da, proportzionalki.
Halaber, elkarren erantzule solidarioak izango dira batzuen eta
besteen zerga zor eta zehapenengatik: Pertsona juridikoen benetako kontrola
(osoa edo partziala, zuzenekoa edo zeharkakoa) duten pertsona edo
entitateak; edo pertsona juridiko horien zuzendaritza borondate berdina duten
pertsona edo entitateak; edo zergadunen benetako kontrolaren (osoaren edo partzialaren) pean
dauden pertsona edo erakundeak; edo zergadun horien zuzendaritza borondate
berdina duten pertsona edo entitateak.
Aurreko paragrafoan xedatzen dena aplikatzeko, egiaztatua egon behar
da pertsona edo entitate horiek gehiegikeriaz edo iruzurrez sortu edo erabili
direla, Herri Ogasunaren aurrean ondare erantzukizun unibertsala
saihesteko».
Bost. Aldatu
egiten da 43. artikuluaren 1. apartatuko c) letra, eta kendu egiten
da apartatu beraren f) letra:
«c) Administrazio konkurtsaleko kideak eta, oro har,
sozietate eta entitateen likidatzaileak, egoera horiek gertatu aurretik sortu
diren eta zergapeko bakoitzari egotzi behar zaizkion zerga obligazioak
oso-osorik betetzeko beharrezko diren gestioak egin ez dituztenean. Administratzaile
konkurtsalek administrazio eginkizunak agindu zaizkienean erantzungo dute
administratzaile gisa zerga obligazioengatik eta egoera horien ondorengo
zehapenengatik.
Orobat, izango dira zerga betebeharron erantzule, baldin eta
betebeharrok baino lehentasun handiagoa ez duten hirugarrenen kredituak
ordaindu badira. Erantzukizun horren muga, dena dela, oker ordaindutako
zenbatekoak izango dira».
Sei. 43.
artikuluan 2. apartatu berri bat sartzen da, oraingo 2. apartatua aldatzen da
–3 zenbakia hartzen du– eta oraingo 3. apartatuak 4 zenbakia hartzen du:
«2. Langile, profesional edo beste enpresari batzuei
jasanarazi beharreko tributuetatik edo atxiki beharreko zenbatekoetatik eratortzen
diren zerga zorren erantzule subsidiario izango dira zor horien aitorpena eta
sarrera egin behar duten pertsona juridikoen izatezko edo zuzenbideko
administratzaileak, baldin eta, jardueraren ariketak jarraitzen duenean,
zerga kontzeptu horiei dagozkien sarrerarik gabeko autolikidazioak behin eta
berriz aurkezten badira eta modurik baldin bada egiaztatzeko aurkezpen horren
arrazoia ez dela autolikidazioaren xede den zerga betebeharra betetzeko
egiazko asmo bat.
Autolikidazioak behin eta berriz aurkezten direla ulertuko da, baldin
eta urte natural berean, elkarren jarraian edo modu etenean, diru sarrerarik
gabe aurkeztu badira benetan aurkeztu beharko liratekeen autolikidazioen erdia
edo gehiago, kontuan hartu gabe gerorapen edo zatikapen eskaerarik aurkeztu den
eta hori epe barruan edo epez kanpo egin den.
Horretarako, ez dira konputatuko gerorapen edo zatikapen eskaera izan
duten eta onarpen ebazpena eman zaien autolikidazioak, salbu ondoren ez badira
haiek betetzen eta kontuan hartu gabe ez-betetze hori noiz gertatu den; inoiz
ere ez dira konputatuko behar bezala formalizatutako bermearekin onartu
direnak.
Erantzukizun horri dagokionez, autolikidazioaren aurkezpena
sarrerarik gabe egin dela joko da, baldin eta, aurkezturiko autolikidazio
guztien edo batzuen sarrera partzialak egin arren, horien zenbateko osoak ez
badu gainditzen bigarren paragrafoan aipatutako urte naturalean zehar
autolikidaturiko eta sartu beharreko kuota guztien baturaren 100eko 25a.
Ulertuko da lehen paragrafoan aipatutako obligazioak betetzeko egiazko
asmorik ez dagoela, baldin eta xedapen honetan jasotako erantzukizuna hartzen
duten zerga betebeharrak sortu ziren egunean edo exijigarriak izan eta azken
horietatik eratorritako zerga kredituak baino lehentasun handiagoa izan ez
zuten egunean ordaindu badira geroagoko mugaeguna duten hirugarrengoen
titulartasuneko kredituak.»
«3. Foru arau bidez ezarri ahal izango dira aurreko
apartatuetan jasotakoez besteko erantzukizun subsidiarioen kasuak».
Zazpi. Honela
idatzita geratzen dira 48. artikuluaren 3. eta 4. apartatuak:
«3. Zergapekoek euren egoitza non dagoen adierazi behar
diote Zerga Administrazioari. Ekonomia Itunaren 43. artikuluan xedatzen
denaren kalterik gabe, aitorpenik ez bada, Zerga Administrazioak esku izango du
pentsatzeko zergapekoaren egoitza errolda-oinarrian jasota dagoena dela edo
hura titular legez ageri den edozein higiezin edo ustiategi ekonomikoren
kokagunea.
4. Zergapeko batek bere egoitza aldatzen duenean, Zerga
Administrazioari jakinarazi behar dio hori, horretarako beren-beregi eginiko
aitorpen baten bitartez. Dena dela, berdin bete beharko da Ekonomia Itunaren
43. artikuluaren bosgarren apartatuan xedaturikoa, eta, era berean, egoitza
aldaketak ez du ondoriorik izango Administrazioaren aurrean, harik eta
arestixean aipaturiko zerga aitorpena aurkeztu arte.
Zergapekoak zerga helbidea aldatu duela jakinarazten ez badio Zerga
Administrazioari aurreko paragrafoan ezarritakoaren arabera, bien bitartean,
errolda-oinarrian jasota dagoena hartu ahal izango da jakinarazpen
ondorioetarako. Halaber, jakinarazpenak egiteko, indarrekotzat jo ahal izango
da hark azkenengo aitorturikoa edo berak edozein zerga dokumentutan
jasoarazitakoa».
Zortzi. Honela
idatzita gelditzen da 66. artikuluaren 2. apartatua:
«2. Erantzule solidarioei ordainketa exijitzeko
preskripzio epea zordun nagusiak borondatez ordaintzeko duen epea amaitu
ondorengo egunetik aurrera hasiko da kontatzen.
Hala ere, baldin eta erantzukizunaren oinarri diren gertakariak
aurreko paragrafoan jarritako epearen ostean gertatzen direnean, preskripzio
epe hori gertakari horiek izan diren unean abiaraziko da.
Erantzuleak subsidiarioak badira, preskripzio epea konputatzen
hasiko da zordun nagusiari edo edozein erantzule solidariori egindako azken
zerga bilketako jarduketa jakinarazten denetik aurrera».
Bederatzi. Honela
idatzita geratzen da 67. artikulua:
«67. artikulua. Preskripzio epeak etetea.
1. Foru arau honek 65. artikuluaren a) paragrafoan aipatzen
duen eskubidearen preskripzio epea honako arrazoi hauengatik etengo da:
a) Zerga obligazioaren elementu guztiak edo horietako batzuk
onartu, erregularizatu, egiaztatu, ikuskatu, ziurtatu edo likidatzeko asmoz,
Zerga Administrazioak edozein ekintza egiteagatik zergapekoak horren berri
formala edukita, nahiz eta hasiera batean ekintza hori beste zerga betebehar
batera zuzendurik abiatzen bada, zergapekoaren aitorpen oker baten ondorioz.
b) Edozein motatako erreklamazio edo errekurtsoak
aurkezteagatik, erreklamazio edo errekurtso horien harian jarduketak
egiteagatik zergapekoak haien berri formala edukita, Arbitraje Batzordeari
gatazka bat planteatzeagatik, zigor arloko auzitegiei erruduntasun testigantza
igortzeagatik edo Ministerio Fiskalari salaketa aurkezteagatik eta, orobat,
organo jurisdikzional batek bidalitako komunikazioak irekita dagoen prozedura
administratiboa gelditzeko agintzeagatik.
c) Zerga zorra likidatu edo autolikidatzeko asmoz,
zergapekoak edozein jarduketa modu frogagarrian egiteagatik.
2. Foru arau honek 65. artikuluaren b) letran aipatzen duen
eskubidearen preskripzio epea honako arrazoi hauengatik etengo da:
a) Zerga zorra modu efektiboan biltzeko asmoz, Zerga Administrazioak
edozein ekintza egiteagatik, zergapekoak haren berri formala edukita.
b) Edozein motatako erreklamazio edo errekurtsoak
aurkezteagatik, erreklamazio edo errekurtso horien harian jarduketak
egiteagatik, zergapekoak haien berri formala edukita, Arbitraje Batzordeari
gatazka bat planteatzeagatik, zordunaren konkurtsoa deklaratzeagatik edo
zerga zorra kobratzea helburu duten ekintza zibil zein penalak aurrera
eramateagatik, eta, orobat, organo jurisdikzional batek bidalitako
komunikazioak irekita dagoen prozedura administratiboa gelditzeko agintzeagatik.
c) Zerga zorra ordaindu edo iraungitzeko asmoz, zergapekoak
edozein jarduketa modu frogagarrian egiteagatik.
3. Foru arau honek 65. artikuluaren c) letran aipatzen duen
eskubidearen preskripzio epea honako arrazoi hauengatik etengo da:
a) Autolikidazioa itzuli edo zuzentzeko asmoz, zergapekoak
edozein jarduketa modu frogagarrian egiteagatik.
b) Edozein motatako erreklamazio edo errekurtsoak aurkeztu,
tramitatu edo ebazteagatik.
c) Zerga obligazioaren elementu guztiak edo horietako batzuk
onartu, erregularizatu, egiaztatu, ikuskatu, ziurtatu edo likidatzeko asmoz,
Zerga Administrazioak edozein ekintza egiteagatik zergapekoak horren berri
formala edukita.
4. Foru arau honek 65. artikuluaren d) letran aipatzen duen
eskubidearen preskripzio epea honako arrazoi hauengatik etengo da:
a) Diru kopuruak itzultzeko asmoz, Zerga Administrazioak
edozein ekintza egiteagatik.
b) Itzulketaren ordainketa exijitzeko, zergapekoak edozein
jarduketa modu frogagarrian egiteagatik.
c) Edozein motatako erreklamazio edo errekurtsoak aurkeztu,
tramitatu edo ebazteagatik, edota Arbitraje Batzordeari gatazka bat planteatzeagatik.
5. Aurreko zenbakietan zehazten diren jarduketek nahiz
horien antzekoek preskripzioa etengo dute, baldin eta beste estatu batean
egiten badira elkarren laguntzaren esparruan, nahiz eta egintza horiek ez
sortu antzeko eten ondoriorik egintzok benetan egiten diren estatuan.
6. Behin preskripzio epea eten ondoren, epe hori berriro
hasiko da konputatzen, ondorengo bi apartatuetan ezarritakoan izan ezik:
7. Preskripzio epea eteten bada administrazioarekiko auzietarako
jurisdizkioari errekurtsoa aurkezteagatik, ekintza zibil edo penalak aurrera
eramateagatik, erruduntasun-testigantza jurisdikzio eskudunari igortzeagatik,
Ministerio Fiskalari salaketa aurkezteagatik, edo prozedura geldiarazteko agintzen
duen komunikazio judiziala jasotzeagatik, preskripzio epea berriro hasiko da
konputatzen prozesu judizialari amaiera ematen dion edo prozedura
geldiarazteko agindua kentzen duen ebazpen irmoa Zerga Administrazioak jasotzen
duenean edota Ministerioa Fiskalak espedientea atzera itzultzen duela
jakinarazten duenean.
Preskripzio epea zordunaren konkurtso deklarazioak eteten badu, konkurtsoa
bukatutzat ematen duen ebazpen judiziala irmo bilakatzean hasiko da berriz
konputatzen. Ez bada hitzarmenik onartzen, preskripzio epea hura onartzean
berrabiaraziko da, haren pean ez dauden zerga zorretarako. Hitzarmen konkurtsalari
lotuta dauden zerga zorrei dagokienez, preskripzio epea zordunari eskatu ahal
zaizkionean hasiko da berriz konputatzen.
Preskripzio epea etetea ez bada administraziorekiko auzibidetik
erabaki, apartatu honetako lehen paragrafoan xedatutakoa ez da aplikagarria
izango Zerga Administrazioak ordainketa exijitzeko duen eskubidearen preskripzio
epeari dagokionez.
8. Preskripzio epea Arbitraje Batzordeari gatazka bat
planteatzeagatik eten bada, batzorde horrek hartutako erabakiaren
jakinarazpena jasotzen den unean hasiko da berriro konputatzen preskripzio
epea.
9. Preskripzio epea zergapeko bati eteten zaionean, horren
ondorioak gainerako zergapekoengana ere zabalduko dira, erantzuleak barne.
Guztiarekin ere, obligazioa partekatuta badago eta dagokion zatia zergapeko
bati bakarrik erreklamatzen bazaio, epea ez da gainerakoentzat eten.
Zergapeko berberaren kontura zor bat baino gehiago likidatu badira,
preskripzioa berarekin lotuta dagoen zorrari dagokionez bakarrik etengo da.
Zordun nagusiari edo erantzuleetariko bati dagokionez, auziagatik,
konkurtsoagatik edo beste legezko arrazoi batzuengatik foru arau honen 65.
artikuluaren b) letran jasotako preskripzio epearen zenbaketa eteteak eragin
bera du solidarioki ordaintzeko betebeharra duten gainerako subjektuengan,
beste erantzule batzuk izan edo zordun nagusia bera izan, baina, hala ere,
berdin jarrai dezakete aurrera kasuan-kasuan haien aurkako kobratze ekintzek.
10. Preskripzio epea edozein motatako errekurtso edo
erreklamazioak aurkezteagatik eten bada, ulertuko da preskripzio epe hori ez
dela eten zergapekoak aurkeztutako errekurtso edo erreklamazio horiek beren
osoan onetsi direnean eta inpugnatzeko arrazoia izan den egintza
administratiboa baliogabetu denean».
Hamar. 4.
apartatu bat gehitzen zaio 68. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«4. Aurreko apartatuan jasotakoa jasota ere, Zerga Administrazioak
jarraian azalduko direnen egoera, nondik norakoa eta zenbatekoak zein diren
zehazteko egiaztapen eta ikerketa jarduketak burutu ahal izango ditu: Oinarri
ezargarri negatiboak, kuotako kenkariak, zergak jasanarazteko mekanismoa
ezarrita duten zergetan konpentsatzeko edo itzultzeko diren kuotak, eta
zergapekoek konpentsatu, kendu, itzuli edo gozatu nahi dituzten zerga
kredituak, nahiz eta ekitaldi iraungi batetik eratorriak izan. Jarduketa horiek
ezin dute ekarri dagozkien ekitaldiei begirako zerga likidaziorik, baina, hala
ere, ohartarazi beharko dute ekitaldi horietan badirela konpentsazio,
aplikazio edo itzulketa eskubidea sortzeko beharrezkoak diren egitatezko
gertakariak».
Hamaika. Aldatu
egiten da 78. artikulua, eta honela idatzita geratzen da:
«78. artikulua. Kautelazko neurriak.
1. Zerga Administrazioak sumatzen badu badirela arrazoiak
zerga zorra ezin izango dela kobratu edo kobrantza oztopatuta gerta daitekeela
pentsatzeko, kautelazko neurriak hartu ahal izango ditu zerga zorra kobratuko
dela ziurtatzeko.
Kautelazko neurria interesatuari jakinaraziko zaio hura hartzeko
arrazoiak espresuki aipatuz.
2. Elkarren laguntzaren esparruan, kautelazko neurriak hartzea
eskatzen bazaio Zerga Administrazioari, eskaera egin duen estatuaren edo
nazioarteko zein nazioz gaindiko entitatearen dokumentuak, zeinak kautelazko
neurriok hartzea ahalbidetzen duen, ez du beharko aitorpen, gehitze edo
ordezpen egintzarik.
3. Neurriak saihestu nahi den kaltearen araberakoak izango
dira, bakar-bakarrik zorra kobratuko dela ziurtatzen duen zenbatekoraino.
Inola ere ez da hartuko kalte konpongaitz edo konponezina ekar dezakeen
neurririk.
4. Honako hauek izan daitezke kautelazko neurriak:
a) Zerga Administrazioak itzuli behar dituen kopuruak edo
egin behar dituen bestelako ordainketak atxikitzea. Zerga itzulketa bat
kautelarki atxikitzen bada bere osoan edo partzialki, interesatuari
jakinaraziko zaio itzulketa erabakiarekin batera.
b) Ondasun eta eskubideak modu prebentiboan enbargatzea.
Hala dagokionean, enbargo horren prebentzio oharra egingo da.
c) Ondasun edo eskubideen salmenta, karga edo erabilpena
debekatzea.
d) Beren jarduera nagusiari dagozkion obra exekuzioak edo
zerbitzu prestazioak kontratatzen edo birkontratatzen dituzten pertsona edo
entitateek kontratistei edo birkontratistei egiten dizkieten ordainketen portzentaje
bat atxikitzea, kontratatzen edo birkontratatzen diren obra edo zerbitzuei
dagokien zatian, langileei, profesionalei edo bestelako enpresariei jasanarazi
behar zaizkien tributuen edo atxiki behar zaizkien kopuruen zerga obligazioen
berme gisa.
e) Legez aurreikusita dagoen beste edozein neurri.
5. Kautelazko neurriak kudeaketa, ikuskapen edo zerga
bilketako prozedura baten edozein unetan gauzatu daitezke, betiere modu
arrazoituan eta nahikoan frogatzen bada artikulu honen 1. apartatuan jasotako
gertakariak izaten direla.
6. Kautelazko neurrien ondorioak sei hilabeteko epean
amaituko dira, neurriak hartzen direnetik aurrera, honako kasuotan izan ezik:
a) Premiamenduzko prozeduran enbargo forma hartzen dutenean
edo kautelazko neurri judizial bihurtzen direnean. Horrelakoetan, kautelazko
neurria hartu den egunetik aurrera izango dituzte ondorioak.
b) Neurria hartzeko arrazoiak desagertu direnean.
c) Interesatuak aski jo den beste berme batekin ordezkatzeko
eskatu duenean.
Nolanahi dela ere, kautelazko neurriak kendu egingo dira baldin eta,
haien zenbatekoa kobratuko dela bermatze aldera, zergapekoak kreditu entitate
batek edo elkarren bermerako sozietate batek emandako abal solidarioa aurkezten
badu edo kauzio aseguruaren ziurtagiria erakusten.
Zergapekoak borondatezko epean ordaintzen badu kautelazko neurriak
ziurtatzen zuen zerga obligazioa, ordainketan etendurarik egon gabe, Zerga
Administrazioak aurkeztu den abalaren gastuak ordaindu beharko ditu.
d) Epe hori luzatzen denean erabaki arrazoitua dela medio,
luzapena sei hilabetetik gorakoa izan gabe.
7. Zilegi izango da dirua eta merkantziak modu prebentiboan
enbargatzea, establezimendurik gabe egin diren eta aitortuta ez dauden
jarduera lukratiboengatik exijigarria den zerga zorraren ordainketa ziurtatzeko.
Era berean, ikuskizun publikoen irabaziak modu prebentiboan enbargatzea erabaki
daiteke Zerga Administrazioari aldez aurretik aitortu ez zaizkionean.
8. Kudeaketa edo ikuskapen prozedura bat dela-eta Ogasun
Publikoaren kontrako delituagatik salaketa edo kereila bat formalizatua denean,
edo prozedura judizial bat bideratu delitu horregatik, artikulu honetan ezartzen
diren kautelazko neurriak hartu ahal izango ditu Zerga Administrazioko organo
eskudunak, foru arau honek hamahirugarren xedapen gehigarrian xedatutakoa eragotzi
gabe.
Ustezko delituaren ikerketaren jatorria ez bada kudeaketa edo ikuskapen
prozedura bat, kautelazko neurriak Ministerio Fiskalak egindako ikerketa
diligentziak ireki ondoren edo, hala badagokio, zigor diligentziak ireki
ondoren hartu ahal izango ditu Zerga Administrazioko organo eskudunak.
Aurreko paragrafoetan aipatutako kasuetan, kautelazko neurriak
salaketan edo kereilan zuzeneko erantzule nahiz erantzule subsidiario izan
litezkeenen artean identifikatzen diren subjektuetariko edozeini zuzenduak
izan daitezke, Zigor Kodearen 126. artikuluan aipatzen diren zenbatekoen
ordaintzaile izan daitezkeen heinean.
Zerga Administrazioaren barruan eskumena duen organoak kautelazko
neurriak hartuz gero, hori jakinaraziko zaie interesdunari, Ministerio
Fiskalari eta arlo horretan eskumena duen organo judizialari, eta bere horretan
eutsiko zaie neurrioi, harik eta organo judizial erabaki arte ea jurisdikzio
neurri bilakatuko diren edo neurriok kenduko dituen».
Hamabi. Honela
idatzita geratzen da 102. artikuluaren 3. apartatua:
«3. Konpentsatutako edo konpentsatu gabeko oinarri edo
kuotak nahiz aplikatutako edo aplikatu gabeko kenkariak Administrazioak zerga
zorra zehazteko duen eskubidea preskribitu den zergaldietan sortu badira, haien
jatorria eta zenbatekoa nahiz konpentsazio, aplikazio edo kenkariaren
eskubidea sortzeko behar diren izatezko kasuen zergaldietan gertatu izana
frogatu beharko dira horiek adierazi ziren likidazio edo autolikidazioak,
kontabilitatea eta bidezko diren euskarri dokumentalak aurkeztuz».
Hamahiru. 6.
apartatu bat gehitzen zaio 174. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«6. Kasu batzuetan, sozietate baten ondasunak edo horien
gaineko eskubideak erabiltzeko debekua ezartzea erabaki ahal izango du Zerga
Administrazioak, nahiz eta zerga bilketako prozedura haren aurkakoa izan ez:
Baldin eta zergapekoari sozietate horren akzioak edo partaidetzak enbargatu
bazaizkio, bai eta, akzio-partaidetzak beste sozietateren batenak izanik,
haien bitartez higigarrion eta higiezinon titular den sozietatearen gaineko
kontrola egiten badu, osoa zein partziala, zuzenean zein zeharka. Halakoetan,
Merkataritza Kodearen 42. artikuluan xedatzen diren baldintzei jarraituko
zaie, eta zergapekoak ez du zertan formulatuta izan kontu bateraturik.
Horretarako, manamendu baten bidez, dena delako erregistroan, haiek xedatzeko
debekuari buruzko idatz-ohar prebentiboa jaso ahal izango da; manamendu
horretan, hain zuzen ere, justifikatuko da erregistroko titularra ez den pertsonaren
aurkako kautelazko neurria baliozkoa dela, kontrol harreman bat dagoelako,
zeinaren izatezko kasua manamenduan bertan zehaztuko den.
Ondasun higiezinak izanez gero, debekuaren prebentziozko idatz-oharra
jasoko da jabetzaren erregistro eskudunean finkei irekitako orrian.
Ondasunak erabiltzeko neurriaren aurkako errekurtsoaren oinarri
bakarra izan daiteke hura hartzea ahalbideratzen duten izatezko kasuetako bat
ez gertatzea.
Neurri hori ezeztu egingo da, edozein arrazoirengatik iraungitzen
denean zergapekoaren partaidetza edo akzioen gaineko enbargoa. Era berean,
Zerga Administrazioak higiezinak erabiltzeko debekua kendu ahal izango du,
baldin eta debekuari eusteak nekez konpon litezkeen edo konponezinak litezkeen
kalteak eragin balitzake. Horretarako, sozietateak behar den legez egiaztatu
behar du arrisku hori».
Hamalau. Honela
idatzita geratzen da 175. artikuluaren 1. apartatua:
«1. Zerga Administrazioak jakin duenean edo zantzuak
daudenean kreditu entitate nahiz beste pertsona edo entitate gordailuzain bati
eman edo zaintzapean utzitako fondo, balore, titulu edo beste ondasun batzuk
daudela, horiek enbargatu ahal izango ditu behar den adina, entitate horretan
dauden ondasun edo eskubideen identifikazio datuak zehaztu beharrik gabe.
Pertsona edo entitate gordailuzainak emandako informazioaren arabera
enbargoaren momentuan ondorioztatzen bada dauden fondo, balore, titulu edo
beste ondasun batzuk ez direla homogeneoak edo haien balioa handiagoa dela
foru arau honek 173. artikuluaren 1. apartatuan jasotako kopurua baino, zerga
bilketako organoak trabatuta geratu beharrekoak zehaztu beharko ditu».
Hamabost. Honela
idatzita geratzen da 179. artikuluaren 5. apartatua:
«5. Erantzukizun eratorpenari buruzko erabakiaren aurkako
errekurtso edo erreklamazioan, erantzukizun hori gaitzen duen egitatezko
gertakariaren eta horrek hartzen dituen likidazioen kontra egin ahal izango
da. Nolanahi ere, errekurtso edo erreklamazio horien ondorioz, ezin izango
dira berrikusi beste zergapeko batzuentzat irmotasuna hartu duten likidazioak,
baizik eta bakarrik errekurtsoa edo erreklamazioa jarri duen erantzulearen
betebeharraren zenbatekoa.
Dena den, foru arau honek 42. artikuluaren 4. apartatuan jasotako
gertakarietan, ezin izango da egin aipatutako gertakariak hartzen dituen
likidazioen aurka, baizik eta erantzukizunaren hedadura osoaren kontra. Era
berean, kasu horietan beretan, ez da aplikatzekoa izango 218. artikuluaren 2.
zenbakian xedaturikoa, hala eratorritako zenbatekoaren oinarria zorrak
direnean, nola zerga zehapenak».
Hamasei. Honela
berridazten da 214. artikuluaren 2. apartatua:
«2. Kudeaketa edo ikuskapen prozesu baten ondorioz hasten
diren zigor prozedurak ezin izango dira hasi pertsona edo entitate bati
dagokionez, baldin eta prozeduran sartuta egon bada behin sei hilabeteko epea
igarota likidazioa edo ebazpena jakinarazi edo jakinarazitzat hartu denetik
aurrera.
Foru arau honen 190. artikuluan jasotzen diren zehapenak jartzeko
irekitzen diren zehapen prozedurak xedapen horretan aipatzen den diru
zehapena jakinarazi denetik edo jakinarazitzat jotzen denetik aurrerako sei
hilabeteko epearen barruan hasi behar dira.»
Hamazazpi. Honela
idatzia geratzen da 218. artikuluaren 2. apartatua:
«2. Efektu hauek izango ditu zehapen baten aurkako errekurtso
edo erreklamazio administratiboa behar den epean eta moduan aurkezteak:
a) Zerga zehapenen exekuzioa zuzenean etenda geratuko da
borondatezko epea, bermea aurkeztu beharrik gabe harik eta zehapenak
administrazio bidean irmoak izan arte.
b) Ez da berandutza interesik exijituko administrazio bidea
amaitzen duen ebazpenaren jakinarazpena dela-eta irekitako borondatezko aldian
ordaintzeko epea bukatu arte igarotzen den denboragatik, eta epe hori amaitu
eta biharamunetik aurrera exijituko dira berandutza interesak.
c) Zergapekoaren adostasunaren ondorioz aplikatu beharreko
murrizketa galdu egingo da, foru arau honetako 192. artikuluan xedatutakoarekin
bat etorriz.
Apartatu honetako aurreko paragrafoetan ezartzen dena erantzukizuna
eratortzeko erabakiaren xede diren zerga zehapenak eteteko aplikatuko da, bai
subjektu arau-hausleak zehapena errekurritzen duenean, bai eta foru arau honen
179. artikuluaren 5. apartatuan ezarritakoa betez zehapen hori erantzuleak
berak zehapena errekurritzen duenean ere. Deribatzen den zerga zorra ez da
inoiz automatikoki etengo xedapen hau dela eta.
Halaber, xedapen hau dela-eta ez dira etengo foru arau honetako 42.
artikuluaren 4. apartatuan aurreikusitako zorren ordainketaren ondoriozko erantzukizunak».
Hamazortzi. 5.
apartatu bat gehitzen zaio laugarren xedapen gehigarriari. Hona hemen haren
edukia:
«5. Identifikazio fiskaleko zenbakia baliogabetzeko
prozeduraren ondorioak bermatzeko kautelazko neurriak hartu ahal izango ditu
Zerga Administrazioak, baldin eta agertzen diren zantzu arrazionalek pentsarazten
badute bestela ezinezkoa izango dela arian dagoen prozedurarekin lortu gura den
helburua lortzea edo horretarako zailtasun handiak egongo direla.
Kautelazko neurria behar bezala funtsatu behar dira, eta jakinarazi
behar da berariaz adierazita zein diren neurriok hartzea gomendatzen duten
arrazoiak, egoki deritzen alegazioak egin ahal izan ditzan zergapekoak.
Kautelazko neurriok haiekin saihestu nahi den kaltearen proportziokoak
izan behar dute eta ezingo dute, inoiz, kalte konpongaitz edo konponezinik
eragin. Neurriok hauek izan daitezke:
a) Zerga Administrazioak egin behar dituen zerga itzulketen
ordainketak eta bestelako ordainketak atxikitzea.
b) Kautelaz baja ematea batasun barruko operadoreen
erregistroan.
c) Kautelaz baja ematea BEZaren hileko itzulketen
erregistroan.
d) Zergapekoak dituen kontuen edo gordailuen enbargo
prebentiboa, eta, halakorik eginez gero, enbargo hori segurtatzeko idatz-ohar
prebentiboa egingo da».
Hemeretzi. Xedapen
gehigarri bat, hamaikagarrena, eransten da. Hona hemen bere edukia:
«Hamaikagarren xedapen gehigarria. Atzerrian diren ondasun
eta eskubideen berri eman beharra.
1. Zergapekoek, foru arau honen 29. eta 90. artikuluetan
ezarritakoarekin bat eta erregelamenduz ezartzen diren baldintzetan, honako
informazio hau eman beharko diote Zerga Administrazioari:
a) Banku edo kreditu trafikoan diharduten atzerriko
entitateetan irekita dauden kontuei buruzko informazioa, baldin eta zergapekoa
bada kontuon titularra edo onuraduna, edo kontuon gaineko nolabaiteko xedatze
ahalmenik badu.
b) Batetik, mota guztietako entitateen kapital sozialeko edo
fondo propioetako edo ondareko partaidetza ordezkatzen duten titulu, aktibo,
balore edo aktibo guztiei buruzko informazioa, zergapekoa haien titularra bada
eta aurreko horiek guztiak atzerrian badaude edo han gordailatuta; bestetik,
zergapekoa hartzaile den bizitza edo baliaezintasun aseguruei buruzko
informazioa zein dirua, ondasun higigarriak edo higiezinak emanez eraturiko biziarteko
edo aldi baterako errentei buruzko informazioa, zergapekoa haien onuraduna
bada, baldin eta aseguru eta errenta horiek atzerrian kokatutako entitateekin
kontratatu badira.
c) Zergapekoak bere titulartasunpean atzerrian dituen
ondasun higiezinei nahiz ondasun higiezinen gaineko eskubideei buruzko
informazioa.
d) Zergapekoak aitorpena egiten denean bere titulartasunpean
atzerrian dituen ondasun higigarriei nahiz ondasun higigarrien gaineko
eskubideei buruzko informazioa.
e) Zergapekoak bere titulartasunpean atzerrian
matrikulaturik edo erregistraturik dituen ondasun higiezinei nahiz ondasun
higiezinen gaineko eskubideei buruzko informazioa.
Aurreko paragrafoetan ezarritako betebeharrak izango dituzte, orobat,
Kapitalen zuriketa eta terrorismoaren finantzaketa prebenitzeko 2010eko
apirilaren 28ko 10/2010 Legearen 4. artikuluaren 2. apartatuan ezartzen
denarekin bat titular errealtzat jotzen direnek.
2. Zerga arloko arau-haustetzat hartzen da xedapen
gehigarri honetan aipatzen diren informazio aitorpenak horretarako dagoen
epearen barruan ez aurkeztea edo informazio osatugabea, zehaztugabea edo datu
faltsuak dituzten aitorpenak aurkeztea.
Arau-hausteok erregela hauen arabera zehatuko dira:
a) Ez bada bete atzerriko kreditu entitateei buruzko
informazioa emateko betebeharra, 5.000 euroko isun finkoa jarriko da
aitorpenean kontu berari buruz jaso beharreko datu edo datu-multzo bakoitzeko,
edo osatugabea edo zehaztugabea edo faltsua den datu edo datu-multzo bakoitzeko;
isuna, gutxienez, 10.000 eurokoa izango da.
Zehapena 100 eurokoa izango da kontu berari buruz jaso beharreko datu
edo datu -multzo bakoitzeko, aitorpena epez kanpo aurkeztu bada baina Zerga
Administrazioak hura aurkezteko errekerimendurik egin gabe; zehapena, gutxienez,
1.500 eurokoa izango da.
b) Ez bada bete atzerrian gordailatu, kudeatu edo lortutako
titulu, aktibo, balore, eskubide, aseguru eta errentei buruzko informazioa
emateko betebeharra, 5.000 euroko isun finkoa jarriko da aitorpenean ondare
elementu bakoitzari buruz bere motaren arabera jaso beharreko datu edo
datu-multzo bakoitzeko, edo aitorpen horretan osatugabea edo zehaztugabea edo
faltsua den datu edo datu-multzo bakoitzeko; isuna, gutxienez, 10.000
eurokoa izango da.
Zehapena 100 eurokoa izango da bere motaren arabera banaka hartutako
ondare elementu bakoitzari buruz jaso beharreko datu edo datu-multzo bakoitzeko,
aitorpena epez kanpo aurkeztu bada baina Zerga Administrazioak hura aurkezteko
errekerimendurik egin gabe; zehapena, gutxienez, 1.500 eurokoa izango da.
c) Ez bada bete aurreko 1. apartatuko c), d) eta e) letretan
aipatutako ondasun higigarriei eta higiezinei nahiz horietako bakoitzaren
gaineko eskubideei buruzko informazioa emateko betebeharra, 5.000 euroko isun
finkoa jarriko da aitorpenean ondasun higigarri eta higiezin nahiz horietako
bakoitzaren gaineko eskubide berari buruz jaso beharreko datu edo datu-multzo
bakoitzeko, edo aitorpen horretan osatugabea edo zehaztugabea edo faltsua den
datu edo datu multzo bakoitzeko; isuna, gutxienez, 10.000 eurokoa izango da.
Zehapena 100 eurokoa izango da ondasun higigarri edo higiezin berari
buruz edo horietako bakoitzaren gaineko eskubide berari jaso beharreko datu
edo datu-multzo bakoitzeko, aitorpena epez kanpo aurkeztu bada baina Zerga
Administrazioak hura aurkezteko errekerimendurik egin gabe; zehapena, gutxienez,
1.500 eurokoa izango da.
Bateraezinak dira xedapen gehigarri honetan arautzen diren
arau-hausteak eta zehapenak, batetik, eta foru arau honen 202. eta 203.
artikuluetan ezarritakoak, bestetik.
3. Tributu bakoitza arautzen duten foru arauek beste
ondorio espezifiko batzuk ezarri ahal izango dituzte xedapen gehigarri honetan
zehazten den informazioa emateko betebeharra betetzen ez denerako».
Hogei. Xedapen
gehigarri bat eransten da, hamabigarrena. Hona hemen bere edukia:
«Hamabigarren xedapen gehigarria. Justifikatu gabeko ondare
irabazien eta ustez lortutako errenten zehapen araubidea.
Aplikatzen bada Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergari buruzko
abenduaren 29ko 10/2006 Foru Arauaren 52. artikuluaren 2. apartatuan eta
Sozietateen gaineko Zergari buruzko uztailaren 4ko 7/1996 Foru Arauaren 124.
artikuluaren 6. apartatuan ezarritakoa, zerga arau haustea egongo da, eta
zehapenaren oinarriaren 100eko 150eko diru isun proportzionala jarriko da.
Zehapenaren oinarria hau da: Aurreko paragafoan aipatutako artikuluak
aplikatuz ateratzen den kuota osoaren zenbatekoa. Zehapenaren oinarria kalkulatzerakoan
ez dira kontuan hartuko egiaztatu nahi den ekitaldian aurreko ekitaldietako zer
zenbateko geratzen den konpentsatzeko, deduzitzeko edo aplikatzeko,
zenbateko horiek oinarri ezargarria edo likidazio oinarria edo kuota osoa gutxitzeko
erabil badaitezke.
Bateraezinak dira xedapen gehigarri honetan adierazitako zehapena,
batetik, eta, bestetik, foru arau honen 195.etik 199.era bitarteko artikuluetan
jasotako arau-hausteak direla-eta jarri beharko liratekeen zehapenak,
justifikatu gabeko ondare irabaziei edo ustez lortutako errentei lotutakoak,
hain zuzen.
Kasu horiei foru arau honen 192. artikuluan ezartzen dena aplikatuko
zaie».
Hogeita bat. Xedapen
gehigarri bat eransten da, hamahirugarrena. Hona hemen bere edukia:
«Hamahirugarren xedapen gehigarria. Ogasun Publikoaren
aurkako delituei buruzko prozesuetan ondarea ikertzeko eskumenak.
Ogasun Publikoaren aurkako delituei buruzko prozesuetan, eta Polizia
Judizialeko unitateei dagozkien ahalmenak eragotzi gabe, Zerga Administrazioko
zerga bilketako organoek ikertzeko eskumena izaten jarraituko dute, agintaritza
judizialaren ikuskaritzapean, hala arakatzeko zer ondarek izan lezakeen
harremana delituari loturik dauden diru kopuruen ordainketarekin.
Horretarako, foru arau honen 90., 91. eta 166. artikuluetan xedatzen
diren eskumenak erabili ahal izango ditu, delituarekin zerikusia duten pertsonen
ondare egoerari buruzko txostenak egin, eta foru arau honen 78. artikuluaren
8. apartatuan xedatzen diren kautelazko neurriak hartu.
Berehala eman beharko dio zigor arloko epaileari jarduera, gorabehera
eta ikerketon emaitzen berri, eta hark berretsi, aldatu edo kenduko ditu
lehen harturiko neurriak.
Egindako jarduketek foru arau honi eta hori garatzen duen araudiari
jarraituko diete; nolanahi ere, epaileak erabaki dezake Prozedura Kriminalaren
Legeak 989. artikuluan jasotakoari jarraituz beste jarduketa batzuk egitea».
2. artikulua. Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zerga
aldatzea.
Xedapen hauek aldatzen dira Gipuzkoako Pertsona Fisikoen Errentaren
gaineko Zergaren abenduaren 29ko 10/2006 Foru Arauan:
Bat. 28. artikuluari 1. erregela aldatu eta 5., 6., 7. eta
8. erregelak gehitzen zaizkio, 2013ko urtarrilaren 1etik aurrerako
ondorioekin. Hona hemen haien edukia:
«1. Sozietateen gaineko Zergaren uztailaren 4ko 7/1996 Foru
Arauak 14. artikuluaren 5. apartatuan aipatzen dituen kontzeptuak eta
enpresari edo profesionalak berak gizarte aurreikuspeneko mutualitateei
egindako ekarpenak ez dira gastu kengarriak izango, foru arau honen 72.
artikuluan jasotakoa eragotzi gabe.
Hala ere, norbere konturako langileen edo autonomoen Gizarte Segurantzako
erregimen berezian sartu gabeko profesionalek diru kopuruak ordaintzen
dituztenean gizarte aurreikuspeneko mutualitateekin sinatutako aseguru
kontratuengatik, ordaindutako kopuru horiek gastu kengarritzat joko dira,
Gizarte Segurantzak estaltzen dituen gorabeherak hartzen dituen zatian,
baldin eta Aseguru Pribatuen Antolamendu eta Ikuskapenari buruzko azaroaren 8ko
30/1995 Legeak hamabosgarren xedapen gehigarrian aurreikusitako obligazioa betetzeko,
mutualitate horiek Gizarte Segurantzako erregimen bereziaren ordez aritzen
badira. Urteko muga 4.500 eurokoa izango da».
«5. Honako gastu hauek kengarri izango dira, behean azaltzen
diren zenbateko eta baldintzen arabera, baldin eta jarduera ekonomikoari
loturik badaude:
a) 100eko 50, zergadunak jatetxe, ostalaritza, bidaia eta
joan-etorriei loturiko harreman publikoak direla-eta egiten duen jarduera bakoitzeko.
Kontzeptu horiek guztiak baturik, zergadunak zergaldian zehar dituen diru
sarrera guztien 100eko 5 izango da muga, jarduera bakoitzaren arabera
zehaztua; sarrera guzien zenbatekoa kalkulatzean, kanpoan utziko da ondare
elementu atxikiak besterentzeak dakartzan kontraprestazioen zenbatekoa.
b) Opariak eta bestelako esku-erakutsiak, baldin eta hartzaile
bakoitzari dagokionaren prezioa ez bada (zergaldi bakoitzeko) 300 euro baino
gehiago, eta hartzailearen nortasuna agiriren batean jasota geratzen bada.
Baldin eta aipaturiko gastuak goian zehazturiko zenbatekoa baino gehiago
badira, zenbateko horretaraino soilik izango dira kengarri.
6. Bat. Oro har, ez dira kengarri izango turismoko
ibilgailuekin eta beren atoiekin, ziklomotorrekin eta motozikletekin zerikusia
duten gastuak; alegia, halakoak erostea, inportatzea, alokatzea, konpontzea,
mantentze lanak egitea, haien balio galera eta haiek erabiltzearekin
zerikusia duen beste edozein gastu.
Ondorio horietarako, turismoko ibilgailu, atoi, ziklomotor eta
motozikletatzat hartuko dira martxoaren 2ko 339/1990 Errege Dekretu
Legegileak, Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta Bide
Segurtasunari buruzko Legearen testu artikulatua onartzen duenak, eranskinean
hala definitzen dituenak, eranskin horretan ibilgailu misto gisa
definitutakoak eta, nolanahi ere, lur orotariko ibilgailuak edo» jeep»
motatakoak.
Bi. Zergadunak dudarik gabe frogatzen duenean ibilgailua
esklusiboki dagokiola bere jarduera ekonomikoari, gastu horiek kengarri izango
dira, baina honako muga hauekin:
a) Bi zenbateko hauetatik txikiena: Edo 5.000 euro, edo
zergadunak erabili duen amortizazio portzentajea bider 25.000 euro (alokairu,
lagatze edo balio-galerarenak) eginik ateratzen den zenbatekoa.
Jarduera bati bakarrik atxikitako ibilgailu bat eskualdatzean edo
aktibotik baja ematean, horretatik eratorritako irabazia edo galera kalkulatzeko,
ibilgailuaren erosketa prezioa edo produkzio kostua aintzat hartuko da, behin
aurreko paragrafoan jasotakoaren arabera kendutako amortizazioak gutxituta;
gainera, erregela hauek aplikatuko dira:
— Galera bat agerian jartzen bada, hura kengarria izango da, muga hau
ezarrita: 25.000 eurotik a) letra honek lehen paragrafoan jasotakoaren arabera
ibilgailua eduki den denboran kendutako kopuruak gutxituta ateratzen den
zenbatekoa.
— Irabazi bat lortzen bada, foru arau honek 15. artikuluaren 9.
apartatuan jasotako moneta-zuzenketa kalkulatzeko, kontuan hartuko dira
erosketa prezioa edo produkzio kostua, gehienez 25.000 euroraino, eta
a) letra honen lehen paragrafoan xedatutakoari jarraituz kendutako
amortizazioak. Horrela kalkulatutako moneta-zuzenketaren zenbatekoa ezin izango
da handiagoa izan eskualdaketa harengatik lortutako irabazia baino.
b) 6.000 euro, ibilgailuok erabiltzeari loturiko beste kontzeptu
guztiengatik.
Zergadunak ez badu urteko aldi batean ibilgailu hori erabiltzen,
erabili duen denboraren arabera kalkulatuko dira goiko zenbakietan aipaturiko
mugak.
Hiru. Erregela honen bigarren zenbakian aipatzen diren
mugak honako ibilgailu hauen erabilerari dagozkionean, ez dira aplikatuko
erregela honetan aipatzen diren gastuak, zeren ibilgailu horiek esklusiboki
jarduera ekonomikoaren garapenari atxikitzen zaizkiola joko baita:
1. Merkantzien garraioan erabilitako ibilgailu mistoak.
2. Bidaiariak kontraprestazio bat ordainduta garraiatzeko
zerbitzuetan erabiltzen direnak.
3. Fabrikatzaileek probak, saioak, erakusketak edo
salmenten sustapena egiteko erabilitakoak.
4. Ordezkariek edo merkataritza agenteek beren joan-etorri
profesionaletan erabiltzen dituztenak, baina, halakoetan, aurreko bi
zenbakiaren a) letran ezartzen den muga aplikatuta.
5. Gidariei edo pilotuei kontraprestazio bat ordainduta
irakasteko zerbitzuetan erabilitakoak.
6. Zaintza zerbitzuetan erabilitakoak.
7. Eskuarki ibilgailuak alokatzen jarduten duten erakundeek
kontraprestazio bidezko alokairu-jarduera horretan soil-soilik erabiltzen
dituztena.
7. Ez dira kengarri izango 2012ko urriaren 29ko 7/2012
Legearen 7. artikuluan eskudiruzko ordainketez xedatzen dena hausten duten eragiketetatik
eratorritako gastuak. Lege horrek aurrekontuen araudia aldatu eta finantza-araudia
egokitzen du, iruzurraren kontrako prebentzio ekintzak eta iruzurraren
kontra borrokatzeko ekintzak areagotzearren.
8. Eroskeria ere ez da kengarri izango».
Bi. Honela
idatzita geratzen da 29. artikuluaren 1. apartatua, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin:
«1. Honela jokatuko da etekin garbia zuzeneko
zenbatespenaren modalitate erraztuan kalkulatzeko:
a) Lehendabizi, sarrerak eta gastuak kalifikatu eta
kuantifikatuko dira Sozietateen gaineko Zergari buruzko Foru Arauan eta aurreko
artikuluko erregeletan xedatutakoaren arabera. Kanpoan utziko dira hornidurak,
amortizazioak, foru arau honek 28. artikuluaren 6. erregelako bi apartatuaren
a) letran jasotako kopuruak eta jarduerari atxikitako ondare elementuetatik
eratorritako irabazi eta galerak.
b) Aurreko letran aipatu diren sarrera eta gastuen arteko
diferentzia kalkulatuko da, eta hortik ateratzen den emaitzari 100eko 10
kenduko zaio amortizazioengatik, hornidurengatik eta gastu frogagaitzengatik.
c) Aurreko b) letran esandakoaren arabera ateratzen den
emaitzari jarduerari atxikitako ondare elementuen irabazi eta galerak gehitu
edo kenduko zaizkio, foru arau honek 26. artikuluaren 5. apartatuan
xedatutakoari jarraikiz».
Hiru. Honela
idatzita geratzen da 52. artikulua, foru arau hau indarrean jartzen denetik
aurrerako ondorioekin:
«52. artikulua. Justifikatu gabeko ondare irabaziak.
1. Ondare irabaziak justifikatu gabekotzat hartuko dira
ondasun eta eskubideen edukitza, aitorpena edo eskurapena zergadunak
aitortutako errenta edo ondarearekin bat ez datorrenean, eta, orobat, existitzen
ez diren zorrak zerga honen edo Aberastasunaren eta Fortuna Handien gaineko
Zergaren edozein aitorpenetan sartu nahiz liburu zein erregistro ofizialetan
adierazten direnean.
Justifikatu gabeko ondare irabaziak azaldu diren zergaldiaren oinarri
likidagarri orokorrean sartuko dira, non eta zergadunak ez duen behar bezala
frogatzen preskribatuta dagoen zergaldi bateko data jakin batetik aurrera
ondasun eta eskubideen titularra izan dela».
2. Dena dela, justifikatu gabeko ondare irabazitzat joko da
–eta, oraindik baliodun izanik, erregula daitezkeen zergaldietatik zaharrenaren
oinarri likidagarri nagusian sartuko– edozein ondasun edo eskubide izatea,
aitortzea edo eskuratzea, baldin eta ez bada epearen barruan bete halakoen
berri eman beharra ezartzen duen obligazioa, 2005eko martxoaren 8ko 2/2005
Foru Arauak, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Zergen Foru Arau Orokorrak,
hamaikagarren xedapen gehigarrian jasoa.
Hala ere, apartatu honetan xedatzen dena ez da aplikatzekoa izango
baldin eta zergadunak egoki egiaztatzen badu ondasun edo eskubideon
titulartasuna aitorturiko errentei dagokiela, edo baldin eta beste zergaldi batzuetan
eskuraturiko errentei dagozkiela, eta orduan ez zela zerga honen zergadun».
Lau. Honela
idatzita geratzen dira 62. artikuluaren 1. eta 2. apartatuak, 2013ko
urtarrilaren 1etik aurrerako ondorioekin:
«1. Oro har, gauza bidez jasotako errentak merkatuan duten
ohiko balioaren arabera baloratuko dira, baina balio hori inolaz ere ezingo da
izan gauzok ordaintzaileari eragin dioten kostua baino txikiagoa, zergak eta
gastuak barne.
2. Gauza bidez jasotako lan etekinak ondoren adierazten
diren erregela berezien arabera baloratuko dira:
a) Ordaintzailearen etxebizitza erabiltzen den kasuetan,
haien balio katastralaren 100eko 4 aplikatuz lortzen den balioa hartuko da.
Zergaren sortzapen egunean ondasun higiezinek ez badute balio
katastralik edo hori ez bazaio titularrari jakinarazten, haren ordez hartuko da
Aberastasunaren eta Fortuna Handien gaineko Zergaren ondorioetarako kontuan
hartu beharreko balioaren 100eko 50.
Ordaintzailearena ez den etxe bat erabiltzen den kasuan, horrek
ordaintzailearentzat dakarren kostuaren arabera, tributuak eta gastuak barne;
dena dela, horren ondoriozko balorazioa ezingo da izan aurreko paragrafoan
xedaturikoa aplikatuz legokiokeena baino gutxiago.
Halaber, ordaintzaileak etxea erabiltzetik datozen gastuak ordaintzen
dituenean (ura, gasa, argindarra eta etxeari loturiko beste edozein gastu),
gastuok hari dakarkioten kostua.
b) Ibilgailuak erabili edo ematen diren kasuetan, direla
turismoko ibilgailuak eta beren atoiak, ziklomotorrak eta motozikletak,
aisiarako ontziak edo itsas kiroletako ontziak eta aireontziak, denak ere
ordaintzailearenak.
— Ibilgailua entregatzen bada, eskurapenak ordaintzaileari dakarkion
kostua hartuko da, eragiketa kargatzen duten zergak barne.
— Ibilgailua erabiltzen bada, aurreko paragrafoan aipatzen den
kostuaren urteko 100eko 20 hartuko da.
— Ibilgailua erabili eta, horren ondoren, entregatzen bada, azken
honen balorazioa aurreko erabileraren ondorioz ateratzen den balorazioa
kontuan hartuz egingo da.
Baldin eta aipaturiko garraiobideak ez badira ordaintzailearenak,
garraiobideok erabiltzeak hari dakarkion kostua hartuko da kontuan, tributuak
eta gastuak barne.
Goian aipaturiko kasu guztietan, ordaintzaileak ordaintzen dituenean
ibilgailua erabiltzeari berez dagozkion gastuak (hala nola konponketak,
erregaia, aparkalekua eta ordaindu beharreko autobideak), horrek ordaintzaileari
dakarkion kostua.
Ibilgailua lanerako zein helburu partikularretarako erabiltzen denean,
gauza bidezko ordainketaren balorazioa izango da letra honetan jasotako
erregelak dena delako kasuari aplikatu ondoren ateratzen den emaitzaren
100eko 50.
c) Diruaren legezko interes tasatik behera ematen diren
maileguetan, balorazioa ordaindutako interesaren eta zergaldian indarrean
dagoen legezko interesaren arteko diferentzia izango da.
d) Ondorengo errentak badira, balorazioa ordaintzailearentzat
izan den kostuaren arabera egingo da, eragiketa kargatzen duten zergak barne:
— Mantenu, ostatu, bidaia eta antzeko kontzeptuengatik izandako
prestazioak.
— Aseguru edo antzeko beste kontratuengatik enpresak ordaindu dituen
primak edo kuotak, foru arau honek 17. artikuluaren 2. apartatuko f), g) eta i)
letretan xedatutakoa eragotzi gabe.
— Zergadunaren, bere ezkontidearen edo izatezko bikote-lagunaren
ikasketa eta mantenu gastuak ordaintzeko erabiltzen diren kopuruak, edota
hari ahaidetasun harreman batez loturiko pertsonenak ordaintzeko direnak
(ezkonahaideenak edo izatezko bikoteak sortaraz ditzakeen bestelako
ahaideenak). Nolanahi ere, foru arau honetako 17. artikuluko 2. apartatuaren
d) letran ezarritakoa bete behar da.
e) Beren zenbateko osoan, borondatezko gizarte
aurreikuspenerako entitateetako bazkide babesleek eta pentsio planen sustatzaileek
ordaindutako kontribuzioak nahiz Europako Parlamentuak eta Kontseiluak 2003ko
ekainaren 3an enplegu pentsioen jarduerei eta fondo ikuskapenei buruz emandako
2003/41/EE Direktibak jasotako enpresa sustatzaileek ordaindutako kontribuzioak,
bai eta enpresariek, Pentsio plan eta fondoak arautzen dituen Legearen Testu
Bateratuaren lehen xedapen gehigarrian eta legea garatzen duen araudian
jasotako pentsio konpromisoei aurre egiteko, ordaindu dituzten kopuruak ere.
Era berean, mendetasun aseguruei enpresaburuek ordaindutako diru kopuruen
zenbatekoa.
Aurreko letretan jasotakoa jasota ere, lan etekina dakarten jarduerak
egitea ohiko jarduera duten enpresek ordaintzen dutenean, balorazioa ezingo da
txikiagoa izan dena delako ondasun, eskubide edo zerbitzu horrek jendearentzat
duen prezioa baino.
Jendeari eskainitako preziotzat hartuko da 2003ko abenduaren 22ko
6/2003 Legeak, Kontsumitzaileen eta Erabiltzaileen Estatutua onartzen
duenak, 15. artikuluan aurreikusten duena, deskontu arruntak edo ohikoak
kenduta. Deskontu arrunt edo ohikotzat hartuko dira enpresako langileen pareko
diren beste gizatalde batzuei eskaintzen zaizkienak eta, orobat, promozio
deskontu orokorrak izanik gauza bidezko ordainketa egiteko unean indarrean daudenak
edo, beste edozein kasutan, 100eko 15eko portzentajea edo urtean 1.000 euroko
kopurua gainditzen ez dutenak».
Bost. Hogeita
seigarren xedapen iragankor bat gehitzen da, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«Hogeita seigarrena. Hainbat ibilgailuren eskualdaketa.
Foru arau honek 28. artikuluaren 6. erregelako bi zenbakiaren a) letran
aipatutako jarduera bati bakarrik atxikitako ibilgailuetatik eratorritako
irabazi edo galerak kalkulatzeko, baldin eta haiek 2013ko uztailaren 17ko
5/2013 Foru Arauak, zerga iruzurraren aurkako neurriei, kredituak kobratzeko
elkarren laguntzari eta zergen arloko beste aldaketa batzuei buruzkoak,
xedapen hari ematen dion ondorio dataren aurretik eskuratu badira, letra hartan
xedatutakoa bete behar da, berezitasun hauek kontuan hartuta:
— Aipatutako a) letraren bigarren paragrafoan aipatutako kopuru
kengarriak zehazteko, kontuan hartuko dira egindako amortizazio fiskalki
deduzituak, aurreko paragrafoan aipatu diren ondorio dataren aurrekoak barne.
— Sozietateen gaineko Zergaren Foru Arauak 15. artikuluaren 9.
apartatuan aipatutako moneta zuzenketa kalkulatzeko –ibilgailu haien
eskualdaketatik eratorria–, kontuan hartuko dira bai erosketa prezioa edo
produkzio kostua eta bai egindako amortizazio fiskalki deduzituak. Horrela
kalkulatutako moneta zuzenketa ezingo da izan eskualdaketa harengatik lortutako
irabaziaren mugatik gorakoa».
Sei. Hogeita
zazpigarren xedapen iragankor bat gehitzen da, foru arau hau indarrean jartzen
denetik aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«Hogeita zazpigarrena. Justifikatu ez diren ondare irabazien
egozpena.
Foru dekretu honen 52. artikuluaren 2. aparatuan arautzen den egozpena
arau horretan xedatutakoaren arabera dagokion zergaldiari aplikatuko zaio,
salbu eta 2012ko ekitaldiari edo aurrekoren bati egotzi behar izanez gero;
halakoetan, 2013ko ekitaldiari egotziko zaio. 2013ko ekitaldia ez bada
erregularizatzekoa, horrelakoa den ondorengo lehen ekitaldiari egotziko
zaio.»
3. artikulua. Sozietateen gaineko Zerga aldatzea.
Aldaketa hauek sartzen dira Sozietateen gaineko Zergaren uztailaren
4ko 7/1996 Foru Arauan, 2013ko urtarrilaren 1etik aurrera hasten diren
zergaldietarako ondorioekin:
Bat. 7. eta 8. apartatuak gehitzen zaizkio 11. artikuluari.
Hona hemen haien edukia:
«7. Foru arau honek 14. artikuluaren 3. apartatuan
aipatutako ibilgailuak direnean, artikulu honetan xedatutakoa erregela hauei
jarraituz aplikatuko da:
a) Amortizazio oinarria apartatu horretan kasu bakoitzerako
jasotako balio galeragatiko mugak, hala badagokio, aplikatzeak dakarrena
izango da.
b) Amortizazio askatasuna aplikatu ahal izango da, hala
dagokionean, bakarrik aipatutako 3. apartatuaren b) letran,
c) letraren lehen paragrafoan eta e) letran jasotako ibilgailuei
dagokienez. Kasu horietan, letra horietan jasotako mugak ere errespetatu
beharko dira, hala dagokionean.
8. Aipatutako 14. artikuluaren 4. apartatuan aipatutako
garraio elementuak direnean, artikulu honetan xedatutakoa erregela hauei jarraituz
aplikatuko da:
a) Aipatutako 4. apartatuaren lehen paragrafoan jasotako
elementuengatik, inongo kopururik ez da kengarria izango amortizazio kontzeptuan.
b) Aipatutako 4. apartatuaren bigarren paragrafoan jasotako
elementuengatik, artikulu honetan aipatutako metodoak eta sistemak aplikatuko
dira, salbu amortizazio askatasuna. Letra honetan xedatutakoa aplikatzeak
dakarren aplikazioa konputatuko da aipatutako bigarren paragrafoan jasotako
urteko mugaren ondorioetarako.
c) Aipatutako 4. apartatuaren hirugarren paragrafoan
jasotako elementuengatik, artikulu honetan aipatutako metodoak eta sistemak
aplikatuko dira, amortizazio askatasuna barne».
Bi. Honela
idatzita geratzen da 14. artikulua:
«14. artikulua. Kenkaritzat hartuko ez diren gastuak.
1. Honako gastu hauek ez dira fiskalki kengarritzat
hartuko:
a) Fondo propioak ordaintzeko direnak.
b) Sozietateen gaineko Zerga kontabilizatzetik
eratorritakoak. Kontabilizazio horretatik datozenak ez dira sarreratzat
hartuko.
c) Isun nahiz zehapen penal eta administratiboak,
premiamenduzko errekargua eta, halaber, aitorpen-likidazioak eta
autolikidazioak epez kanpo aurkezteagatik jarritako errekargua.
d) Jokoan izandako galerak.
e) Dohaintzak eta liberalitateak.
Ondoko hauek ez dira letra honetan sartuko: Bezero edo hornitzaileekiko
harremanak direla-eta izandako gastuak; ohiturei jarraikiz enpresako
langileekin izandako gastuak; ondasun entrega eta zerbitzu prestazioa zuzenean
edo zeharka sustatzeko izandako gastuak; eta diru sarrerei lotutako gastuak,
ondorengo 2. apartatuan xedatutakoa eragotzi gabe.
f) Pentsio Plan eta Fondoen Legearen Testu Bateratuak eta
borondatezko gizarte aurreikuspeneko entitateen zerga araudiari buruzko foru
arauek jasotako kontingentzien berdinak edo antzekoak estaltzeko hornikuntza
edo barne fondoetarako zuzkidurak.
g) Erregelamenduz paradisu fiskaltzat hartutako herrialde
edo lurraldeetan egoitza duten pertsona edo entitateekin zuzenean edo zeharka
burututako eragiketei dagozkien zerbitzuen gastuak, edo haietan egoitza duten
pertsona edo entitateen bitartez ordaintzen diren gastuak, salbu subjektu
pasiboak frogatzen badu gastua benetan burututako eragiketa edo transakzio
bati dagokiola.
Nazioarteko gardentasun fiskalaren araubidea, foru arau honek arautua,
ez zaie aplikatuko fiskalki kengarritzat hartzen ez diren gastuen errentei.
h) 2012ko urriaren 29ko 7/2012 Legearen 7. artikuluan
eskudiruzko ordainketez xedatzen dena hausten duten eragiketetatik
eratorritako gastuak. Lege horrek aurrekontuen araudia aldatu eta finantza
araudia egokitzen du, iruzurraren kontrako prebentzio ekintzak eta
iruzurraren kontra borrokatzeko ekintzak areagotzearren.
i) Eroskeria.
2. Aurreko apartatuko e) letraren bigarren paragrafoan aipatzen
diren gastuak kengarri izango dira, diru sarrerekin loturik dauden kasuan,
honako zenbateko eta baldintza hauen arabera:
a) Jatetxe, ostalaritza, bidaia eta joan-etorrien zerbitzuei
buruzko harreman publikoen gastuen 100eko 50; horren gehieneko muga, ordea,
subjektu pasiboaren eragiketa guztien 100eko 5 izango da, Euskal Autonomia
Erkidegoaren Ekonomia Itunean definitzen den eran.
b) Opariak eta bestelako esku-erakutsiak, baldin eta hartzaile
bakoitzari dagokionaren prezio unitarioa ez bada (zergaldi bakoitzeko) 300
euro baino gehiago, eta hartzailearen nortasuna agiriren batean jasota geratzen
bada. Baldin eta aipaturiko gastuak goian zehazturiko zenbatekoa baino gehiago
badira, zenbateko horretaraino soilik izango dira kengarri.
3. Honako erregela hauek aplikatuko dira turismoko
ibilgailuak, atoiak, ziklomotorrak eta motozikletak erabiltzetik sortzen
diren gastuei dagokienez:
a) Gastuen 100eko 50 izango da kengarri, haiek erosi,
alokatu, konpondu, mantendu eta balioa galtzearekin zein haien erabilerarekin
zerikusia duen beste edozein kasutan, baina horrek muga hauek izango ditu
ibilgailuko eta urteko:
a». Bi zenbateko hauetatik txikiena: Edo 2.500 euro, edo
subjektu pasiboak erabili duen amortizazio portzentajea bider 25.000 euro
(alokairu, lagatze edo balio galerarenak) eginik ateratzen den zenbatekoa.
Ibilgailu bat eskualdatzean edo aktibotik baja ematean, horretatik
eratorritako errenta kalkulatzeko, ibilgailuaren erosketa prezioa edo
produkzio kostua aintzat hartuko da, behin aurreko paragrafoan jasotakoaren
arabera kendutako amortizazioak gutxituta; gainera, erregela hauek aplikatuko
dira:
— Galera bat agerian jartzen bada, hura kengarria izango da, muga hau
ezarrita: 25.000 euroren 100eko 50etik a» letra honek lehen paragrafoan
jasotakoaren arabera ibilgailua eduki den denboran kendutako kopuruak gutxituta
ateratzen den zenbatekoa. Kalkulu horretatik ateratzen den zenbatekoaren
100eko 100 izango da kengarria.
— Mozkinak lortzen badira, foru arau honek 15. artikuluaren 9.
apartatuan jasotako moneta-zuzenketa kalkulatzeko, kontuan hartuko dira
erosketa prezioa edo produkzio kostua, gehienez 25.000 euroren 100eko 50eraino,
eta a» letra honen lehen paragrafoan xedatutakoari jarraituz kendutako
amortizazioak. Kalkulu horretatik ateratzen den zenbatekoaren 100eko 100
izango da kengarria, nahiz eta ez izango den handiagoa izan eskualdaketa
horrengatik lortutako errenta positiboak baino.
b». 3.000 euro, ibilgailuok erabiltzeari loturiko
gainerako kontzeptuengatik.
b) Dudarik gabe frogatzen denean ibilgailua esklusiboki
dagokiola jarduera ekonomiko bati, haren erabileratik eratorritako gastuak
kengarriak izango dira, ibilgailu eta urteko muga hauekin:
a». Bi zenbateko hauetatik txikiena: Edo 5.000 euro, edo
zergadunak erabili duen amortizazio portzentajea bider 25.000 euro (alokairu,
lagatze edo balio galerarenak) eginik ateratzen den zenbatekoa.
Bakar-bakarrik jarduera bati atxikitako ibilgailu bat eskualdatzean
edo aktibotik baja ematean, horretatik eratorritako errenta kalkulatzeko,
ibilgailuaren erosketa prezioa edo produkzio kostua aintzat hartuko da, behin
aurreko paragrafoan jasotakoaren arabera kendutako amortizazioak gutxituta;
gainera, erregela hauek aplikatuko dira:
— Galera bat agerian jartzen bada, hura kengarria izango da, muga hau
ezarrita: 25.000 eurotik a» letra honek lehen paragrafoan jasotakoaren arabera
ibilgailua eduki den denboran kendutako kopuruak gutxituta ateratzen den
zenbatekoa.
— Mozkinak lortzen badira, foru arau honek 15. artikuluaren 9.
apartatuan jasotako moneta-zuzenketa kalkulatzeko, kontuan hartuko dira
erosketa prezioa edo produkzio kostua, gehienez 25.000 euroraino, eta a» letra
honen lehen paragrafoan xedatutakoari jarraituz kendutako amortizazioak.
Horrela kalkulatutako moneta zuzenketaren zenbatekoa ezingo da izan
eskualdaketa harengatik lortutako errenta positiboen mugatik gorakoa.
b». 6.000 euro, ibilgailuok erabiltzeari loturiko
gainerako kontzeptuengatik.
Era berean, b) letra honetan xedatutakoa aplikagarria izango da
zergaren autolikidazioa aurkeztu aurretik garraio elementua erabiltzen duen
pertsonari gauza bidezko ordainsari moduan dagozkion kopuruak egotzi
zaizkionean, 2006ko abenduaren 29ko 10/2006 Foru Arauak, Gipuzkoako Pertsona
Fisikoen Errentaren gaineko Zergarenak, 62. artikuluan jasotako arauei
jarraituz.
c) Kengarri izango dira ordezkariek edo merkataritza
agenteek joan-etorri profesionaletan darabiltzaten ibilgailuekin zerikusia
duten gastuak; alegia, halakoak erostea, alokatzea, konpontzea, mantentze
lanak egitea, haien depreziazioa, galera, moneta zuzenketa eta haiek erabiltzearekin
zerikusia duen beste edozein gastu, 3 zenbaki honen b).a» letran jasotako
mugarekin.
Hala ere, baldin eta ibilgailuok erabiltzen dituena foru arau honen
16. artikuluan azaltzen diren baldintzetan badago loturik, 3 zenbaki
honetako a) letran ezarria aplikatuko da.
d) Baldin eta pertsona berak aurreko a), b) eta c) letretan
aipatzen diren ibilgailuetariko bat baino gehiago ibiltzen badu aldi berean,
pertsona eta urteko aplikatuko dira mugok, zenbanahi ibilgailu erabilita ere.
Baldin eta ibilgailu bat ez bada urte osoan erabili, aipatutako
letretan aipatzen diren gehieneko mugak proportzionalik kalkulatuko dira,
kasuan kasuko ibilgailua zenbat denbora erabili den ikusita.
e) Kengarriak izango dira honako ibilgailu hauek erosi,
alokatu, konpondu, mantendu eta balioa galtzearekin zein haien erabilerarekin
zerikusia duten gastuak:
a». Merkantzien garraioan erabilitako ibilgailu mistoak.
b». Bidaiariak kontraprestazio bat ordainduta garraiatzeko
zerbitzuetan erabiltzen direnak.
c». Fabrikatzaileek probak, saioak, erakusketak edo
salmenten sustapena egiteko erabilitakoak.
d». Gidariei edo pilotuei kontraprestazio bat ordainduta
irakasteko zerbitzuetan erabilitakoak.
e». Zaintza zerbitzuetan erabilitakoak.
f». Eskuarki ibilgailuak alokatzen jarduten duten
entitateek kontraprestazio bidezko alokairu jarduera horretan soil-soilik
erabiltzen dituztena.
3. apartatu honetan jasotakoaren ondorioetarako, turismoko ibilgailu,
atoi, ziklomotor eta motozikletatzat hartuko dira martxoaren 2ko 339/1990
Errege Dekretu Legegileak, Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari eta
Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu artikulatua onartzen duenak,
eranskinean hala definitzen dituenak, eranskin horretan ibilgailu misto gisa
definitutakoak eta, nolanahi ere, lur orotariko ibilgailuak edo» jeep»
motatakoak.
4. Ez dira kengarri izango aisiako edo itsas kiroletarako
edozein ontzi edo itsasontziekin, zein aireontziekin zerikusia duten
gastuak; alegia, halakoak erostea, alokatzea, konpontzea, mantentze lanak
egitea, haien balio-galera eta haiek erabiltzearekin zerikusia duen beste
edozein gastu.
Modu frogagarri batean egiaztatzen denean elementu horiek
bakar-bakarrik jarduera ekonomiko bati atxikita daudela, aurreko paragrafoan
adierazitako gastuak kengarriak izango dira, gehienez muga honekin: Paragrafo
honetan aipatutako elementuetatik eratorritako gastuak murriztu eta, hala badagokio,
oinarri ezargarri negatiboak konpentsatu aurreko oinarri ezargarriaren
zenbatekoa.
Hala ere, muga hori ez da aplikagarria izango baldin eta subjektu
pasiboak egiaztatua badu badituela jarduera ekonomiko horretan –alegia,
garraiobideok ustiatzea– denboran zehar jarraian jarduteko behar diren
baliabide materialak eta giza baliabideak.
5. Kengarriak izango dira dohaintzan ematen diren ondasunen
kopuru ordainduak eta kontabilitateko balioa, honako entitate dohaintza hartzaile
hauek berezkoak dituzten helburuen lorpenari ezarri ahal bazaizkio:
a) Eskualdeko industria garapenerako sozietateak.
b) Kirol federakunde eta kirol klubek, kirol jarduera
ez-profesionalen sustapen eta garapenerako sozietate anonimoengandik hartu
dituzten kopuruei dagokienez, betiere entitate horien artean aipatutako kirol
federakunde eta kluben helburua lortzeko beharrezkoa den kontratu bidezko eta
kostu bidezko lokarria ezarri denean soilik.
Apartatu honek aipatzen dituen eskualdaketek ez dute zehaztuko
entitate eskualdatzailearentzat errenta positibo edo negatiboen lorpena,
alegia, hurrengo artikuluaren 3. apartatuan ezartzen direnena.
6. 3. Aurreko 1. apartatuko a) letran jasotakoa jasota ere,
kengarriak izango dira 1996ko ekainaren 7ko 7/1996 Errege Dekretu Legeak, zerga
eta sustapen alorreko premiazko neurriei eta jarduera ekonomikoaren
liberalizazioari buruzkoak, 20. artikuluaren lehen apartatuan jarritako baldintzak
betetzen dituen partaidetza-mailegu batean sortutako interesak, finkoak izan
edo aldakorrak izan».
Hiru. Honela
idatzita geratzen da 22. artikuluaren 1. apartatua:
«1. Lortu diren errentak oinarri ezargarrian integratu gabe
geratu ahal izango dira, behin errenta horiek zuzenduta, hala dagokionean, foru
arau honek 15. artikuluaren 9. apartatuan araututako balio-galera monetarioaren
zenbatekoari dagokionez, baldin eta errenta horiek ustiapen ekonomikoei lotuta
dauden ibilgetu material edo ukiezineko edo higiezinetako inbertsioetako
ondare elementuen kostu bidezko eskualdaketan edo eskualdatu aurretik saltzeko
mantendutako aktibo ez-korronte gisa sailkatutako elementu hauen eskualdaketan
sortuak badira.
Foru arau honek 14. artikuluaren 3. apartatuan aipatutako ibilgailuak
eskualdatzen badira, ez-integrazioa haren e) letran aipatutako
ibilgailuei dagokienez bakarrik aplikatu ahal izango da. Era berean, aipatutako
14. artikuluaren 4. apartatuan aipatutako garraio elementuak eskualdatzen
badira, ez-integrazioa haren hirugarren apartatuan aipatutako elementuei
dagokienez aplikatu ahal izango da.
Era berean, oinarri ezargarrian integratu gabe geratu daiteke entitate
mota guztien kapitaleko edo fondo propioetako partaide-tza-ren baloreak kostu
bidez eskualdatzean lortutako errenten 100eko 60, baldin eta haien kapital
sozialaren 100eko 5etik beherakoa ez den partaidetza ematen badute eta gutxienez
urtebete lehenago eduki badira, betiere ondorengo paragrafoan jasotakoaren
arabera egin den berrinbertsioa ustiapen ekonomikoei lotuta geratzen bada.
Eskualdatutako partaidetza konputatzean, zergaldia hartuko da kontuan.
Errentak oinarri ezargarrian sartu gabe geratzeko, eskualdaketetan
lortutako zenbateko osoa lehenago aipatutako ondare elementuetako edozeinetan
berrinbertitu beharko da, ondare elementua eman edo eskura jarri aurreko
urtebetearen eta ondorengo hiru urteen arteko epearen barruan.
Dena den, ez da berrinbertsioa gauzatutzat joko eskuraketa hori foru
arau honetako 16. artikuluak jasotako zentzuan talde berekoak diren
erakundeen, foru arau honetako VIII. tituluko X. kapituluan ezarritako araubide
bereziari atxikien arteko eragiketa bidez egiten denean.
Ez da berrinbertsioa gauzatutzat joko, era berean, foru arau honetako
16. artikuluan jasotako zentzuan talde berekoa den beste erakunde bati erosten
zaionean, ibilgetu material berriko elementuak direnean izan ezik.
Gainera, errenta agerian jarri baldin bada entitateei ondare elementu batzuen
bidez egindako ez-diruzko ekarpen batez, berrinbertsioa ezin izango da gauzatu
ekarpen horiek jasotzen dituzten entitateen kapitaleko edo fondo propioetako
partaidetza adierazten duten baloreetan.
Berrinbertsioaren ondorioetarako, ez dira kontuan hartuko eraistearen
edo erretiratzearen ondorioz hartutako obligazioei da dagozkien kostuak,
berrinbertsio hori gauzatzen den aktiboei atxikitakoak, alde batera utzita
horiek baloratzeko aintzat hartzen diren edo ez.
Berrinbertsioa burutu dela ulertu behar da berrinbertsioa gauzatzen
den ondare elementuak eskura jartzen diren egunean».
Lau. Honela
idatzita geratzen da 46. artikuluaren 3. apartatua:
«3. Hitzartutako kontraprestazio osoa sartuko da
kenkariaren oinarrian, salbu eta interesak, zeharkako zergak eta errekarguak,
eraikuntza marjina, eta lizitazioaren gastu teknikoak. Horiek ez dira harren
barruan konputatuko, aktiboak edo, halakorik bada, gastuak baloratzeko aintzat
hartu badaitezke ere.
Aurreko paragrafoan xedatutakoa hala izanik ere, sortzen diren kostuak
baldin badatoz titulu honetako IV., V. eta VI. kapituluetan aurreikusitako
kenkariak aplikatzeko eskubidea ematen duten aktiboak desegiteak dakartzan
obligazioengatik, kostu horiek ez dira sartuko esandako kapituluetan
aurreikusitako kenkarien oinarrian, kontuan izan gabe aktiboak baloratzeko aintzat
hartzen diren edo ez.
Errentamendu operatiboen kasuan, errentatzaileak errentan eman duen
edo erabiltzeko laga duen elementuan inbertsio bat egiteagatik agerian jartzen
diren aktiboek ez dute eskubiderik emango titulu honen IV. V. eta VI.
kapituluetan jasotako kenkariak aplikatzeko.
Foru arau honek 14. artikuluaren 3. apartatuan aipatutako ibilgailuak
badira, kenkariak haren e) letran aipatutako ibilgailuei dagokienez bakarrik
aplikatu ahal izango dira. Era berean, aipatutako 14. artikuluaren 4.
apartatuan aipatutako garraio elementuak eskualdatzen badira, kenkariak haren
hirugarren apartatuan aipatutako elementuei dagokienez aplikatu ahal izango
dira.
Kenkariaren oinarria, horrela kalkulatuta, ezin izango da izan
merkatuan egoera normalean eta pertsona independenteen artean adostuko zen
prezioa baino handiagoa.
Ondasun higiezinetan inbertituz gero, lurzoruaren balioa kenkariaren
oinarritik kanpo utziko da beti.
Halaber, aipatutako oinarritik kendu egingo da, hala badagokio, aurreko
IV., V. eta VI. kapituluetako kenkariak dagozkien inbertsioetarako edo jardueren
sustapenerako jasotako kapital nahiz ustiapen diru laguntzen gainean ondoko
ehunekoa aplikatuta ateratzen den zenbatekoa: 100en eta entitateari aplikatzekoa
zaion zerga tasaren arteko diferentzia.
Aurreko IV., V. eta VI. kapituluetan araututako kenkarien oinarriaren
barruan sartzen diren kopuru guztiak ibilgetu moduan edo, hala badagokie,
gastu moduan kontabilizaturik egon beharko dira, Kontabilitate Plan Orokorreko
arauei jarraituz».
Bost. Honela
idatzita geratzen da 50. artikuluaren 1. apartatua:
«1. Ibilgetu materialaren elementu berriek, eraikinak kanpo utzita,
aurreko 49. artikuluan aipatutako enpresa txikiek erosten dituztenean,
amortizazio askatasuna izango dute martxan jartzen direnetik aurrera.
Ibilgetu materialaren elementu berriak, eraikinak kanpo utzita,
aurreko 49. artikuluan aipatutako enpresa ertainek erosten dituztenean, foru
arau honek 11. artikuluan jasotako taulako amortizazioko gehieneko koefiziente
a 1,5ekin biderkatuz ateratzen den koefizientearen arabera amortizatu ahal
izango dira martxan jartzen direnetik aurrera.
Aurretik jasotakoa jasota ere, 14. artikuluaren 3. apartatuko a) letran
eta c) letraren bigarren paragrafoan nahiz artikulu beraren 4. apartatuko lehen
eta bigarren paragrafoetan aipatutako eraikinek eta garraio elementuek ez dute
izango artikulu honetan jasotako amortizazio askatasuna edo amortizazio
aurreratua.
Bestetik, foru arau honek 14. artikuluaren b) letran eta
c) letraren lehen paragrafoan aipatutako ibilgailuek artikulu
honetan jasotako amortizazio askatasuna edo amortizazio aurreratua izango dute,
xedapen haietan kontzeptu horretan jarritako mugak aplikatuz ateratzen den
kopuruan».
Sei. Aldatu
egiten dira 116. artikuluaren 1., 5., 6. eta 10. apartatuak, eta 11. apartatu
bat gehitzen zaio artikulu berari:
«1. Artikulu honetan jasotakoa aplikatuko zaie uztailaren
29ko 26/1988 Legeak, Kreditu entitateen disziplinari eta kontu hartzailetzari
buruzkoak, zazpigarren xedapen gehigarriaren 1. apartatuan aipatutako
errentamendu finantzarioko kontratuei.
Aurretik jasotakoa jasota ere, araubide hau ez zaie aplikatuko foru
arau honek 14. artikuluaren 3. apartatuko a) letran eta c) letraren bigarren
paragrafoan nahiz artikulu beraren 4. apartatuko lehen eta bigarren
paragrafoetan aipatutako garraio elementuei».
«5. Nolanahi ere, fiskalki gastu kengarritzat hartuko da
entitate errentatzaileak ordaindutako finantza karga. Dena den, foru arau
honek 14. artikuluaren 3. apartatuko b) letran aipatutako ibilgailuetatik
eratorritako finantza gastuak konputatuko dira apartatu horretan jasotako
erabilera kontzeptuan jarritako mugaren ondorioetarako.
6. Halakotzat hartuko da ondasunaren kostua berreskuratzeko
ordaindutako finantza errentamenduko kuoten zatia ere, salbu kontratuaren
xedea terreno, orube edo beste aktibo amortizaezin batzuk direnean. Kontratuan
araututako ondasunaren zati batean bakarrik halakoa gertatuz gero,
bakar-bakarrik amortiza daitezkeen elementuei dagokien proportzioa hartuko da
kenkaritzat, eta kontratuan berezita adierazi beharko da.
Aurreko paragrafoaren arabera kengarritzat har daitekeen kopuruaren
zenbatekoa ez da handiagoa izango ondasunaren kostuari amortizazio koefiziente
linealaren bikoitza –foru arau honek 11. artikuluaren 2. eta 3. apartatuan
jasotako amortizazio taularen arabera ondasun horri dagokiona aplikatuz ateratzen
den emaitza baino. Soberakina segidako zergaldietan izango da kengarria,
aurretik aipatutako mugapean Aipatu muga kalkulatzeko, kontuan hartuko da
ondasuna noiz jarriko den behar bezala martxan.
VIII. tituluaren II. kapituluan jasotako subjektu pasiboak izanez gero,
ondasunaren kostuari foru arau honek 11. artikuluaren 2. eta 3. apartatuetan
jasotakoa aplikatuz ateratzen den amortizazio koefizientearen bikoitza –
eraikinetarako izan ezik, 1,5ekin biderkatuta- aplikatzeagatik lortutako emaitza
hartuko da.
Aurreko bi paragrafoetan jasotakoa, foru arau honek 14. artikuluaren 3.
apartatuaren b) letran eta c) letrako lehen paragrafoan aipatutako ibilgailuen
kasuan, bakarrik aplikatuko da aipatutako letretan jarritako balio-galeragatiko
muga gainditzen ez duen ondasunaren kostuaren berreskuratze zatiari
dagokionez».
«10. Entitate errentatzaileek aukeratu ahal izango dute,
Ogasun eta Finantza Departamentuko foru diputatuari jakinarazirik
erregelamendu bidez ezartzen den prozeduraren arabera, artikulu honetako 6.
apartatuan aipatutako data eta aktiboa eraikitzen benetan hasi izanaren
momentua berbera direla, betiere honako betekizun hauek aldi berean bete izana
aintzat hartuta:
a) Aktiboak finantza errentamenduko kontratu baten ibilgetu
material direnean eta aktiboaren eraikuntza amaitu baino lehenago era
adierazgarrian ordaintzen direnean aipatutako kontratuaren kuotak.
b) Aktibo horien eraikuntza gutxienez 12 hilabeteko epean
denean.
c) Aktiboak ezaugarri tekniko eta diseinuzko bereziak
dituztenean, eta ez direnean serieko produkziokoak.
11. Baldin eta subjektu pasiboari leporatu ezineko arrazoiak
direla medio ondasuna galdu edo behin betiko erabili gabe gelditzen bada, ez
da integratuko errentariaren oinarri ezargarrian ondasunaren kostuaren
berreskurapena dela-eta kendutako kopuruaren eta haren kontabilitate
amortizazioaren arteko diferentzia».
Zazpi. Aldatu
egiten da 124. artikuluaren 6. apartatua eta 7. apartatu bat gehitzen zaio
artikulu berari. Hona hemen haien edukiak:
«6. Edozelan ere, aitortu gabeko errenten bitartez eskuratu
direla joko da, eta oraindik preskribitu ez duten eta erregulariza daitezkeen
zergaldietatik zaharrenari egotziko zaizkio, 2005eko martxoaren 8ko 2/2005
Foru Arauak, Gipuzkoako Zergen Foru Arau Orokorrak, hamaikagarren xedapen
gehigarrian aipatzen zen informazio eginbeharra bete ez eta, horretarako
epearen barruan, subjektu pasiboak aitortu gabe utzitako ondasun eta
eskubideak.
Hala ere, apartatu honetan xedatzen dena ez da aplikatzekoa izango,
baldin eta subjektu pasiboak egoki egiaztatzen badu bere titulartasunaren pean
dauzkan ondasun edo eskubideok aitorturiko errentez eskuratu direla edo beste
zergaldi batzuetan eskuraturiko errentei dagozkiela, eta orduan ez zela zerga
honen zergadun.
7. Aurreko 1.etik 6.era bitarteko apartatuetan aipatzen
diren ondare elementuen balioa, behin oinarri ezargarrian sartutakoan, zergaren
ondorio guztietarako izango du balioa.»
Zortzi. Hogeita
hamahirugarren xedapen iragankor bat gehitzen da. Hona hemen bere edukia:
«Hogeita hamahirugarren xedapen iragankorra. Ustezko
errenten egozpena.
Foru arau honen 124. artikuluaren 6. apartatuan arautzen den errenta
egozpena arau horretan xedatutakoaren arabera dagokion zergaldiari aplikatuko
zaio, salbu eta 2013ko urtarrilaren 1a baino lehen hasitako zergaldiren bati
egotzi behar izanez gero; halakoetan, data horren ostean hasten den eta
erregularizatu daitekeen lehen zergaldiari egotziko zaio».
Bederatzi. Hogeita
hamahirugarren xedapen iragankor bat gehitzen da. Hona hemen bere edukia:
«Hogeita hamahirugarren xedapen iragankorra. Finantza
errentamenduko zenbait kontraturen zerga araubidea.
Foru arau honetako 116. artikuluaren 10. apartatuan ezarritakoari
jarraituta dagokion administrazio baimena 2013ko urtarrilaren 1a baino lehenago
hasitako zergaldiren baten izan duten ondare elementuak 2012ko abenduaren 31n
indarrean zegoen araudiaren arabera arautuko dira aipatutako artikuluaren
ezarpenari dagokionez».
Hamar. Hogeita
hamalaugarren xedapen iragankor bat gehitzen da. Hona hemen bere edukia:
«Hogeita hamalaugarren xedapen iragankorra. Ibilgailu jakin batzuen
eskualdaketa.
Foru arau honek 14. artikuluaren 3. apartatuan aipatutako ibilgailuetatik
eratorritako errentak kalkulatzeko, baldin eta haiek 2013ko uztailaren 17ko
5/2013 Foru Arauak, zerga iruzurraren aurkako neurriei, kredituak kobratzeko
elkarren laguntzari eta zergen arloko beste aldaketa batzuei buruzkoak,
xedapen hari buruz finkatzen duen ondorio dataren aurretik eskuratu badira,
apartatu hartan xedatutakoa bete behar da, berezitasun hauek kontuan hartuta:
— Aipatutako apartatuko a).a» letraren bigarren paragrafoan aipatutako
kopuru kengarriak zehazteko, kontuan hartuko dira egindako amortizazio fiskalki
deduzituak, aurreko paragrafoan aipatu diren ondorio dataren aurrekoak barne.
— Aurreko paragrafoan jasotakoa ere aplikagarria izango da, apartatu
horretako b).a» letraren bigarren paragrafoan aipatutako kopuru kengarriak zehazteko.
— Foru arau honek 15. artikuluaren 9. apartatuan aipatutako moneta
zuzenketa kalkulatzeko –eskualdaketa horietatik eratorria–, kontuan hartuko
dira bai erosketa prezioa edo produkzio kostua eta bai egindako amortizazio
fiskalki deduzituak. Horrela kalkulatutako moneta zuzenketa ezingo da izan
eskualdaketa harengatik lortutako errenta positiboen mugatik gorakoa».
4. artikulua. Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko
Dokumentatuen gaineko Zerga aldatzea.
Aldatu egiten da 41. artikuluko 1. apartatuaren B letrako 25. zenbakia,
Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko Zergaren
abenduaren 18/1987 Foru Arauan, eta honela idatzita geratzen da:
«25. 1. Bigarren mailako merkatu ofizial batean negoziatzeko
onartutako edo onartu gabeko baloreen eskualdaketa.
2. Aurreko apartatuan xedatutakorik salbuetsita gelditzen
dira bigarren mailako merkatu ofizial batean negoziatzeko onartu gabeko
baloreen eskualdaketak, eta foru arau honetan jasotakoari jarraituz zergapetuta
geldituko dira ondasun higiezinen kostu bidezko eskualdaketa moduan zergari
lotuta daudenean eta, balore eskualdaketa horien bitartez, balore horiek
ordezkatzen dituzten entitateen jabetzako ondasun higiezinen eskualdaketa
kargatu duen zergaren ordainketa saihesteko asmoa egon denean.
Aurreko paragrafoan xedatutakoa eragotzi gabe, ulertu behar da,
aurkako frogarik izan ezean, ondasun higiezinen eskualdaketari dagokion
zergaren ordainketa saihesteko asmoz jarduten dela kasu hauetan:
a) Kontrola lortzen denean gutxienez aktiboaren 100eko 50a
Espainian kokatuta dauden eta jarduera enpresarial edo profesionalei atxikita
ez dauden ondasun higiezinez osatua duen entitate bati dagokionez, edo, behin
kontrol hori lortuta, entitate horretan edukitako partaidetza kuota handitzen
denean.
b) Kontrola lortzen denean gutxienez aktiboaren 100eko 50a
Espainian kokatuta dauden eta jarduera enpresarial edo profesionalei atxikita
ez dauden ondasun higiezinez osatua duen beste entitate baten kontrola izatea
ahalbideratzen duten baloreak hartzen dituen aktiboa duen entitate bati
dagokionez, edo, behin kontrol hori lortuta, entitate horretan edukitako
partaidetza kuota handitzen denean.
c) Eskualdatutako baloreak sozietate eraketa edo zabalkuntza
edo haren kapital sozialaren gehikuntza dela-eta egindako ondasun higiezinen
ekarpenen truke jaso direnean, betiere ondasun horiek ez badiete eragiten
jarduera enpresarial edo profesionalei eta ekarpen datatik eskualdaketa datara
hiru urte igaro ez badira.
3. Balore eskualdaketa zergari lotuta gelditzen bada
salbuespenik gabe, aurreko 2. apartatuan jasotakoaren arabera, erregela hauek
aplikatuko dira:
1. Aktiboa konputatzeko, ondasun kontabilizatu guztien
kontabilitate balio garbien ordez eskualdaketa edo eskurapen datan zehaztutako
balore errealak hartuko dira kontuan. Horretarako, subjektu pasiboa behartuta
egongo da data horretako aktiboaren inbentarioa egitera eta, Zerga
Administrazioak eskatuz gero, berari ematera.
2. Merkataritza sozietateak direnean, aipatutako kontrola
lortu dela joko da kapital sozialean zuzenean edo zeharka dagoen partaidetza
100eko 50etik gorakoa denean. Horretarako, sozietate talde bereko gainerako
entitateen baloreak ere eskuratzailearen partaidetza gisa konputatuko dira.
3. Higiezinak ondoren amortizatzeko edukitzen dituen
sozietateari berari baloreak eskualdatuz gero, zerga ondorioetarako ulertuko da
aurreko apartatuko a) edo b) letretan definitutako elusio kasua gertatu dela.
Kasu horretan, subjektu pasiboa izango da eragiketa horien ondorioz lehenago
aipatutakoaren arabera sozietatearen kontrola lortzen duen akzioduna.
4. Aurreko 2. apartatuan jasotakoaren arabera Ondare Eskualdaketen
eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko Zergaren kostu bidezko ondare
eskualdaketen modalitatean zergapetu beharreko balore eskualdaketetan,
likidazioa egiteko, zerga horren elementuak aplikatuko zaizkio ondasun
higiezinen balio errealaren zati proportzionalari, balio hori zergaren
araudian jasotako erregelen arabera kalkulatuta. Horretarako, oinarri ezargarritzat
hartuko da:
— Aurreko 2. apartatuko a) letran aipatutako kasuetan, xedapen hau
aplikatzeko higiezin gisa konputatu behar diren aktibo-partida guztien balio
errealaren gaineko zati proportzionala, hain zuzen kontrola lortzerakoan
edukitako partaidetza portzentaje osoari dagokiona edo, kostu bidez edo
kosturik gabe kontrola lortu ondoren, partaidetza kuota gehitutako portzentajeari
dagokiona.
— Aurreko 2. apartatuko b) letran aipatutako kasuetan, oinarri
ezargarria zehazteko, bakarrik kontuan hartuko dira gutxienez aktiboaren
100eko 50a jarduera enpresarial edo profesionalei atxiki gabeko ondasun
higiezinez osatua duten ondasun higiezinak.
— Aurreko 2. apartatuko c) letran aipatutako kasuetan, kontuan hartuko
da eskualdatutako akzio edo partaidetzei zegokienez garai batean ekarritako
ondasun higiezinen balio errealaren zati proportzionala».
II. TITULUA
ELKARREN LAGUNTZA
5. artikulua. Zergen Foru Arau Orokorra aldatzea.
Xedapen hauek aldatzen dira 2005eko martxoaren 8ko 2/2005 Foru
Arauan, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Zergen Foru Arau Orokorrean:
Bat. Aurrerantzean
1. artikuluaren egungo edukia haren 1. apartatuaren edukia izango da, eta 2.
apartatu bat gehitzen da. Hona hemen haren edukia:
«2. Foru arau honek ezartzen du, orobat, zer printzipio
eta arau juridiko orokorrek erregulatuko dituzten Europar Batasuneko estatu
kideek elkarren laguntzari buruzko araudia aplikatuz Zerga Administrazioak
egin beharreko jarduketak edo zergapetze bikoitza saihesteko nahiz
nazioarteko beste hitzarmen batzuen barruan egin beharreko jarduketak.
Foru arau honi dagokionez, elkarren laguntza hau izango da: Zerga
Administrazioak Europar Batasunarekin, nazioarteko edo nazioz gaindiko beste
erakunde batzuekin edo beste estatu batzuekin egiten, haiengandik jasotzen
edo haiekin batera garatzen dituen laguntza, elkarlan eta lankidetza ekintzak
eta antzeko izaera duten gainerako ekintzak, hala Europar Batasuneko estatu
kideen arteko elkarren laguntzari buruzko araudia dela bide egiten direnak,
nola zergapetze bikoitza saihesteko hitzarmenen nahiz nazioarteko beste
hitzarmen batzuen esparruan egiten direnak. Zergapekoen aurrean jarduketak
egitea ere sartu daiteke elkarren laguntzaren barruan».
Bi. Bigarren
paragrafo bat gehitzen zaio 5. artikuluaren 3. apartatuari. Hona hemen haren
edukia:
«Era berean, Ekonomia Itunak zehaztutakoa dela bide tributuen
aplikazioari dagokionez Foru Aldundiaren eskumenen pean dauden zergapekoak
direla eta, Foru Aldundiari dagokio elkarren laguntzari buruzko arauditik
tributuen aplikaziorako ondorioztatzen diren eskumenak edo araudi horrek
emandakoak betetzea».
Tres. Honela
berridazten da 17. artikuluaren 5. apartatua, eta aurrerantzean horren egungo
edukia 6. apartatua izango da:
«5. Elkarren laguntzaren barruan, zerga betebeharrak
ezarri ahal zaizkie zergapekoei, haien xedea edozein dela ere. Zergapekoek ez
badituzte betebeharrok betetzen, aplikatu beharreko araudian zehazten diren
zerga zehapenak ezar daitezke».
Lau. Honela
berridazten da 26. artikuluaren 2. apartatuko f) letra, eta aurrerantzean
horren egungo edukia g) letra izango da:
«f) Beste estatu batzuen edo nazioarteko edo nazioz
gaindiko erakundeen titulartasuneko zorrak kobratzeko eskari bat jasotzen
denean, salbu eta araudi horrek besterik zehazten duenean».
Bost. 6.
apartatu berri bat gehitzen zaio 28. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«6. Ez da aldi exekutiboko errekargurik sortuko beste estatu
batzuen edo nazioarteko edo nazioz gaindiko erakundeen titulartasuneko zorrak
direla-eta zor horiek biltzeko jarduketak elkarren laguntzaren esparruan
egiten badira, salbu eta laguntza horri buruzko araudiak besterik zehazten
duenean».
Sei. Honela
berridazten da 35. artikuluaren 1. apartatua:
«1. Zerga alorreko araudiaren arabera zerga obligazio
material edo formalak bete behar dituzten pertsona fisiko edo juridikoak nahiz
entitateak dira zergapekoak. Zergapekoak izango dira, halaber, elkarren laguntzari
buruzko araudiaren arabera zerga betebeharrak ezarri ahal zaizkienak».
Zazpi. Honela
berridazten da 61. artikuluaren 6. apartatua, eta aurrerantzean egungo 6., 7.
eta 8. apartatuak 7., 8. eta 9. apartatuak izango dira hurrenez hurren:
«6. Beste estatu batzuen edo nazioarteko edo nazioz
gaindiko erakundeen titulartasuneko zorrak direla-eta zor horiek biltzeko
jarduketak elkarren laguntzaren esparruan egiten denean zergapekoari eskatuko
zaio zor horiek ordaintzea, eta exekuzio tresna jakinarazten zaionetik
hilabete izango du horretarako.
Nolanahi ere, elkarren laguntza erregulatzen duen arauak horretarako
aukera ematen badu, zorraren titularra den estatuak edo nazioarteko edo nazioz
gaindiko erakundeak zor hori kobratzeko eginiko eskaera jasotzen duenetik
bertatik has ditzake Zerga Administrazioak zor hori biltzeko jarduketak,
apartatu honetan adierazten den epea amaitu arte itxaron behar izan gabe».
Zortzi. Honela
berridazten da 64. artikuluaren 7. apartatua, eta aurrerantzean horren egungo
edukia 8. apartatua izango da:
«7. Aurreko zenbakietan ezarritakoa berdin aplikatuko da
beste estatu batzuen edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeen
titulartasuneko kredituak direla-eta kredituok kobratzeko eskaera jasotzen
denean, salbu eta elkarren laguntzari buruzko araudiak besterik zehazten
duenean».
Bederatzi. 3.
apartatu bat gehitzen zaio 75. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«3. Beste estatu batzuen edo nazioarteko zein nazioz
gaindiko erakundeen titulartasuneko kredituek ez dute lehentasunik izango
zuzenbide publikoko beste kreditu batzuen aurretik, ez eta apartatu honetan
ezarritako gainerako bermeen aurretik ere, salbu eta elkarren laguntzari
buruzko araudiak besterik zehazten duenean eta foru arau honek 78. artikuluan
ezarritakoaren kalterik gabe».
Hamar. Honela
berridazten da 80. artikuluaren 2. apartatua, eta aurrerantzean egungo 2.etik
4.era bitarteko apartatuak 3.etik 5.era bitartekoak izango dira hurrenez
hurren:
«2. Tributuen aplikaziotzat jotzen da, halaber, aurreko
zenbakian aipatzen dira Administrazioaren jarduerak eta zergapekoen jarduketak
egitea, elkarren laguntzaren esparruan egiten badira
Zerga Administrazioak, agintaritza eskudunaren bidez, laguntza eska
dezake eta, era berean, elkarren laguntza emango du, informazioa trukatzeko, kredituen
bilketa egiteko edo laguntza horri buruzko araudian aurrez ikusitako beste
helburu batzuetarako; gainera, beste estatu batzuetako agintaritza
eskudunekin batera, aldibereko kontroletan parte hartu ahal izango du, elkarren
laguntzari buruzko araudian ezarritako baldintzetan, parte hartzen duten
estatuentzat interes komunekoak edo interes osagarrikoak diren pertsonak edo
erakundeak direla-eta lortutako informazioa trukatzearren.
Beste estatu batzuei laguntzeko jarduketak egiten diren bitartean
bertan egon daitezke laguntza eskatu duen administrazioko funtzionarioak,
baldin eta hala adostu bada administrazio eskatzailearekin. Era berean, Zerga
Administrazioak izendatutako funtzionarioak ere beste estatu batzuetara joan
ahal izango dira, laguntza eskaeren esparruan edo aldibereko kontrolak
direla-eta.
Laguntza kasu bakoitza erregulatzen duen araudian zehaztutako
bitartekoak erabiliz eta agintaritza eskudunaren bitartez egingo dira Zerga
Administrazioak elkarren laguntzari buruzko araudia dela-eta beste estatu batzuekin
edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeekin dituen komunikazioak.
Erregulazio espezifikorik ez badago, bitarteko elektroniko, informatiko eta
telematikoei emango zaie lehentasuna komunikaziook egiteko».
Hamaika. ń)
letra bat gehitzen zaio 92. artikuluaren 1. apartatuari, eta 5. apartatu bat
eransten zaio artikulu berari. Hona hemen haien edukia:
«ń) Informazioa trukatzea, elkarren laguntzari buruzko
araudiaren esparruan.
Zerga Administrazioak beste estatu batzuei edo nazioarteko zein nazioz
gaindiko beste erakunde batzuei eman diezazkieke berak bere eginkizunak betetzerakoan
lortutako datu, txosten eta aurrekariak, betiere lagatze horren helburua
beste estatu batzuen edo nazioarteko zein nazioz gaindiko beste erakunde batzuen
titulartasuneko tributuak aplikatzea bada, elkarren laguntzari buruzko
araudian ezarritako baldintza eta mugekin; nolanahi ere, informazioa jasotzen
duen estatu edo erakundeak beste helburu batzuetarako erabil dezake, aukera
hori araudian jasota baldin badago.
Informazio hori emateko, informazioa lortzeko beharrezko dituen ekintzak
egin ditzake Zerga Administrazioak, baita eskatutako informazio hori
administrazio horren barneko tributuak zehazteko beharrezkoa ez denean ere.
Administrazioak, horretarako, foru arau honek informazioa lortzeko arautzen
dituen tresna guztiak erabil ditzake.
Zerga Administrazioa, elkarren laguntzari buruzko araudian zehaztutako
baldintzetan, berariaz baimendu behar du berak aurreko apartatuaren arabera
emandako informazioa beste hirugarren estatu edo nazioarteko zein nazioz
gaindiko erakunde bati ematea, eta emate horren aurka ere ager daiteke».
«5. Zerga Administrazioak beste hirugarren batzuei laga
ahal izango die beste estatu batzuek edo nazioarteko zein nazioz gaindiko
beste erakunde batzuek elkarren laguntzari buruzko araudia dela-eta berari
emandako informazioa, baina bakarrik informazioa eman dion estatuko edo
erakundeko araudiak informazio hori antzeko helburuetarako erabiltzea baimentzen
badu, salbu eta laguntzari buruzko araudiak besterik zehazten duenean.
Hala badagokio, zenbaki honetan aipatzen den informazioa beste estatu batzuei
edo nazioarteko zein nazioz gaindiko beste erakunde batzuei igorri ahal izango
zaie, elkarren laguntzarri buruzko araudiak horretarako baimena ematen badu
eta araudian bertan ezarritako baldintzetan».
Hamabi. Paragrafo
berri bat gehitzen zaio 101. artikuluaren 1. apartatuari. Hona hemen haren
edukia:
«Beste estatu batzuek edo nazioarteko zein nazioz gaindiko beste
erakunde batzuek elkarren laguntzaren esparruan emandako frogak edo
informazioak dagokien prozeduran jaso ahal izango dira, aurreko paragrafoaren
arabera dagokien froga balioarekin».
Hamahiru. Artikulu
berri bat gehitzen da, 105. bis. Hona hemen bere edukia:
«107. bis artikulua. Jakinarazpenetarako laguntza.
1. Elkarren laguntzaren esparruan, Zerga Administrazioak
emandako egintzak, agintaritza eskudunaren bidez, beste estatu bateko
lurraldean jakinarazi ahal izango dira, beste estatu horretako agintaritza
eskudunaren laguntzarekin.
Halako jakinarazpenek baldintza bakarra bete behar dute ondorioak sortzeko:
Laguntza eskatu zaion agintaritzaren komunikazioa jaso behar da, non
adierazten duen dagoeneko egin duela berari eskatutako jakinarazpena.
Laguntza beste estatu bati eskatzen zaionean, jakinarazpenerako
eskabidea bidali zenetik aurrerako bi hilabeteko epean ezinezkoa izan bada
jakinarazpena atzerrian egitea edo laguntza eskatu zaion agintaritzak ez
badio Zerga Administrazioari erantzun adieraziz zein egunetan jakinarazi zion
dokumentua hartzaileari, Administrazioak bertaratuta egin ahal izango du
jakinarazpena, foru arau honen 108. artikuluan ezartzen den legez. Egintza
birritan jakinarazten bada, lehenengo jakinarazpenaren data hartuko da
jakinarazpen datatzat.
2. Zerga Administrazioak elkarren laguntza esparruan beste
estatu bateko edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeetako agintaritza
eskudunak luzatutako agiriak jakinarazten dituenean, jakinarazten diren
dokumentuak Zerga Administrazioak jasotzen dituen hizkuntzan bidaliko
zaizkio hartzaileari, salbu eta elkarren laguntzari buruzko araudiak
besterik zehazten duenean».
Hamalau. 3.
apartatu berri bat gehitzen zaio 106. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«3. Elkarren laguntzaren esparruan, jakinarazpena, hala
badagokio, aurreko apartatuetan zehaztutako lekuetan egiteaz gainera, atzerriko
agintaritzak horretarako zehazten duen lekuan ere egin ahal izango da.
Ezin bazaio jakinarazpena egin interesdunari, Zerga Administrazioari
egotzi ezin dakizkiokeen arrazoiengatik, eta jakinarazpena egiteko ahalegina
egin bada bai zergapekoaren zerga egoitzan bai atzerriko agintaritzak
horretarako zehaztutako tokian, foru arau honen 108. artikuluan ezartzen dena
aplikatuko da».
Hamabost. Artikulu
berri bat gehitzen da, 164. bis. Hona hemen bere edukia:
«164. bis artikulua. Elkarren laguntzaren esparruko
bilketa.
1. Elkarren laguntzaren esparruan bildu nahi diren zorrak
honela bilduko dira: Zergapekoak ordainketa eginez, edo zergapeko horrek foru
arau honen 61. artikuluaren 6. apartatuan eta 64. artikuluaren 7. apartatuan
zehazten diren baldintzak betez, bai eta, hala badagokio, kapitulu honen 2.
sekzioko arauak aplikatuz ere, kapitulu horretan jasotako berezitasunak eragotzi
gabe.
2. Elkarren laguntzarako arauekin bat hasitako bilketa
prozedura ofizioz etetea erabakiko da, baldin eta laguntza eskatu duen
estatuak edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeak komunikatzen badu
laguntza eskatzearen xede den kredituari eragin diezaiokeen auzi bat
dagoela. Prozedura berdin etengo da prozedura horretako interesdunak modu
frogagarrian komunikatu eta egiaztatzen badu auzi hori dagoela. Nolanahi ere,
ez da eteterik erabakiko edo ondoriorik gabe geratuko da, baldin eta estatuak
edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeak betearazpenerako borondatea
adierazten badu.
Auzia laguntza eskaeraren zati bati buruzkoa baino ez denean,
ulertuko da aurreko apartatuan adierazitako etetea bakarrik dagokiola
aurkaratutako zatiari, eta, beraz, aurrera jarrai dezake aurkaratu ez den
zatiaren betearazpenak.
Salbu eta elkarren laguntzari buruzko araudiak besterik zehazten
duenean, bilketa prozedura berdin etengo da laguntza horretan parte hartzen
duten estatuetako edo nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeetako batek
adiskidetasuneko prozedura bat hasi badu eta prozedura horren emaitzak laguntza
eskaeraren xede den kredituari eragin badiezaioke. Prozedura hori amaitu arte
sortuko ditu ondorioak eteteak, salbu eta, besteak beste, agertzen diren zantzu
arrazionalek pentsarazten badute kobru hori ez dela egingo edo egin ahal
izateko oztopo handiak egongo direla; kasu horretan, aurrera jarraituko du
betearazpenak. Nolanahi ere, kreditua kobratzen dela bermatzeko kautela
neurriak hartu ahal izango dira, foru arau honen 78. artikuluaren 2. apartatuan
ezarritakoarekin bat.
3. Elkarren laguntzaren barruan tramitatzen diren bilketa
prozedurak kasu honetan amaituko dira: Batetik, foru arau honen 177. artikuluko
arrazoiak gertatzen direnean; bestetik, laguntza eskatu zuen estatuak edo
nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeak atzera botatzen duenean berak
eginiko kobru eskaera bat».
Hamasei. Artikulu
berri bat gehitzen da, 171. bis. Hona hemen bere edukia:
«171. bis artikulua. Exekuzio tresna elkarren laguntzaren
esparruan.
1. Elkarren laguntzari buruzko arauen babesean, hau hartuko
da exekuzio tresnatzat: Kapitulu honetan aipatzen diren bilketa jarduketak
egiteko gaitzen duen tresna.
2. Exekuzio tresna premiamenduzko probidentziaren berdintzat
jotzen da. Bereziki, bilketa prozedura hasteko titulu nahikotzat joko da eta
foru arau honen 171. artikuluan aipatzen den premiamenduzko probidentziaren
indar exekutibo bera izango du ordaintzera behartuta daudenen
ondasun-eskubideen aurka egiteko.
3. Exekuzio tresna baldin badago estatuak edo nazioarteko
zein nazioz gaindiko erakundeak tresna horri buruz emandako buruzko beste
dokumentu batzuekin batera, dokumentuok Zerga Administrazioak jaso dituen
hizkuntzan bidaliko zaizkio hartzaileari, salbu eta elkarren laguntzari
buruzko araudiak besterik zehazten duenean.
4. Ez exekuzio tresnak ez harekin batera doazen tresna horri
buruzko diren dokumentuek, elkarren laguntzari buruzko araudiarekin bat
jasotakoek, ez dute beharko Zerga Administrazioak aitorpen, gehitze edo
ordezpen egintzarik egiterik, salbu eta araudi horrek besterik zehazten
duenean.
5. Foru arau honek 171. artikuluaren 3. apartatuan zehaztutako
arrazoiak ez dira onartuko elkarren laguntzarako arauen esparruan emandako
exekuzio tresnaren aurka egiteko; foru arau honek 174. artikuluaren 4.
apartatuan jasotakoa aplikagarri izango da».
Hamazazpi. Honela
berridazten da 174. artikuluaren 4. apartatua, eta aurrerantzean egungo 4. eta
5. apartatuak 5. eta 6. apartatuak izango dira hurrenez hurren:
«4. Elkarren laguntzaren babesean ematen diren enbargo
eginbideen aurka egiteko soilik onartuko dira aurreko apartatuan zehazten diren
arrazoiak.
Beste estatu bateko edo nazioarteko zein nazioz gaindiko beste erakunde
bateko administrazio instantzien edo instantzia judizialen aurrean eginiko
jarduketetan lortutako frogabideak erabiltzen badira aurkaratzeko arrazoien
oinarri moduan, frogabideok behar bezala egiazta ditzala eskatu behar zaio
organo eskudunari. Horretarako bidalitako informazioak Zuzenbidean dagokion
froga balioa izango du, foru arau honen 101. artikuluaren 1. apartatuko
bigarren paragrafoarekin bat.
Foru arau honetatik eta hura garatzeko arauditik ondorioztatzen diren
arrazoiak erabil daitezke Zerga Administrazioak elkarren laguntzaren barruan
jasotzen duen kobru eskaera baten ondorioz egiten diren gainerako jarduketak
aurkaratzeko».
Hemezortzi. h)
paragrafo berri bat gehitzen zaio 186. artikuluaren 1. apartatuari. Hona hemen
haren edukia:
«h) Zergapekoak, elkarren laguntzari buruzko araudiarekin
bat».
Hemeretzi. 208.
artikuluaren 5. apartatua aldatzen da, eta aurrerantzean egungo 5. eta 6.
apartatuak 6. eta 7. apartatuak izango dira hurrenez hurren:
«5. Aurreko apartatuetan ezarritakoa berdin-berdin
aplikatuko da aurre egitea, oztopatzea, aitzakiak jartzea edo ezezkoa ematea
atzerriko funtzionarioek elkarren laguntzaren esparruan egiten dituzten
jarduketak direla-eta egiten badira.»
Hogei. 4.
apartatu berri bat gehitzen zaio 219. artikuluari. Hona hemen haren edukia:
«4. Elkarren laguntza eskatzen duen estatuak edo
nazioarteko zein nazioz gaindiko erakundeak berrikusiko du foru arau honen 171.
bis artikuluan aipatzen den betearazpen tresna, salbu eta elkarren laguntzari
buruzko araudiak besterik zehazten duenean.
Zerga Administrazioak jasotako kobru eskaera baten ondorioz
administrazio horrek egiten dituen enbargo eginbideen eta gainerako jarduketen
berrikusketa, berriz, foru arau honetan eta hura garatzeko araudian ezartzen
diren berrikusketa organoek egingo dute».
Hogeita bat. Xedapen
gehigarri berri bat gehitzen da, hamalaugarrena. Hona hemen bere edukia:
«Hamalaugarren xedapen gehigarria. Elkarren laguntzaren
esparruan kudeatutako kredituen izaera juridikoa.
1. Foru arau honen 1. artikuluaren 2. apartatuan aipatzen
den elkarren laguntzaren ondorioetarako eta foru arau honen 75.3 artikuluan
ezarritakoaren kalterik gabe, beste estatu baten edo nazioarteko zein nazioz
gaindiko beste erakunde baten kredituak Ogasun Publikoaren izaera publikoko
eskubidetzat hartuko dira, baldin eta Zerga Administrazioak, haiei elkarren
laguntza emanez, laguntza, elkarlan eta lankidetza ekintzak eta antzeko izaera
duten beste ekintza batzuk egiten baditu.
2. Elkarren laguntzako ekintzok betearazteko, Gipuzkoako
lurralde historikoko araudiaren arabera jatorrian zuten izaera juridikoa
gordeko dute eskubideok eta Finantza eta Aurrekontu Araubidearen Foru Arauan
nahiz foru arau honetan erregulatzen den araubide juridikoa aplikatuko zaie».
III. TITULUA
ZERGEN ARLOKO BESTE ALDAKETA BATZUK
6. artikulua. Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zerga
aldatzea.
Aldaketa hauek sartzen dira Gipuzkoako Pertsona Fisikoen Errentaren
gaineko Zergaren abenduaren 29ko 10/2006 Foru Arauan:
«Bat. Honela
idatzita geratzen da 9. artikuluaren 4. zenbakia, 2014ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin:
«4. Langilea kaleratu edo kargugabetzeagatik ematen diren
kalte-ordainak, Langileen Estatutuan, bere erregelamenduzko garapenean edo,
halakorik balego, sententziak betearazteko araudian nahitaezko izaeraz
ezarritako zenbatekoan. Ezin izango da halakotzat hartu hitzarmen, itun edo
kontratu bidez ezarritakoa. Era berean, Euskadiko Kooperatibei buruzko
ekainaren 24ko 4/1993 Legeak 103. artikuluaren 2. apartatuan xedatutakoaren
aplikazioz, kooperatiban baja hartzeagatik bazkideak jasotzen dituen
kalte-ordainak ere salbuetsita egongo dira, lan araudiak Langileen Estatutuko
52. artikuluaren c) letran aipatzen den kargugabetze kasuetarako
nahitaezko izaeraz ezartzen duen zenbatekoan.
Aurreko paragrafoan xedatutakoari kalterik egin gabe, Langileen
Estatutuaren 51. artikuluan xedatutakoaren arabera egiten diren kaleratze
kolektiboen kasuan, edo aipaturiko estatutuaren 52. artikuluaren
c) letran aurreikusitako arrazoiak direla medio amaitutako
kontratuetan, betiere bai kasu batean bai bestean arrazoiak ekonomikoak,
teknikoak, antolaketakoak, produkziokoak edo halabeharrezkoak badira, bai eta
estatutu horretako hogeigarren xedapen gehigarriak sektore publikoko pertsonal
laboralarentzat aurreikusitako kaleratzeetan ere, jasotako kalte-ordaina
salbuetsita geratuko da estatutu horretan bidegabeko kaleratzeetarako zehaztutako
nahitaezko mugak gainditzen ez dituen zatian. Ordezkapen kontratu baten
indarrez lan harremana deuseztatu eta jarduera laborala lehenago uzteagatik
langileek jasotzen dituzten kopuruak ere muga horiekin egongo dira salbuetsita.
Aurreko paragrafoetan jasotako kasuetako edozeinetan gehieneko kopuru
salbuetsia ezin izango da 180.000 eurotik gorakoa izan. Muga hori bakarra
izango da langilearen kaleratze edo kargugabetze bakoitzeko, kalte-ordaina
ordaintzeko era zeinahi dela ere».
Bi. Honela
idatzita geratzen da 26. artikuluaren 7. apartatua, foru arau hau indarrean
jartzen denetik aurrerako ondorioekin:
«7. Jarduera ekonomikoaren etekin garbia bi urtetik gorako
epean sortu denean eta aldizka edo noizean behin lortu ez denean, 100eko 60 aplikatuko
da; portzentaje hori 100eko 50ekoa izango da sorrera-aldia 5 urtetik gorakoa
denean edo etekina denboran era irregular nabarmenean lortutakotzat
erregelamenduz kalifikatzen denean.
Zatika kobratzen bada, sorrera-aldia konputatzerakoan kontuan hartu
beharko da zenbat urtetan zatikatzen den kobrantza erregelamenduz ezartzen
den eran.
Apartatu honetan jasotako 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikatu ahal izateko, etekinen kasuan urteko zenbatekoa ezin da izan 300.000
eurokoa baino handiagoa. Zenbateko horren gaineko soberakina 100eko 100ean
integratuko da.
Jasotako etekinei 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikagarri zaizkienean, aurreko paragrafoan aurreikusitako 300.000 euroko muga
konputatzerakoan, aurrenik kontuan hartuko dira integrazio portzentajerik
txikienak aplikagarri dituztenak».
Hiru. 9.
erregela bat gehitzen zaio 28. artikuluari, 2014ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«9. Foru arau honek 25. artikuluaren 3. apartatuan
jasotakoaren arabera jarduera ekonomikotzat hartzen den ondasun higiezinen
errentamendua edo salerosketa bada, etekinen jatorri diren ondasunak,
eskubideak edo erabilera edo gozamen ahalmenak eskuratzean, birgaitzean edo
hobetzean inbertitutako besteren kapitalen interesek eragindako gastuak eta
gainerako finantzaketa gastuak kengarriak izango dira jarduera ekonomikoak
eragindako etekin osoen 100eko 50eraino».
Lau. Honela
idatzita geratzen da 33. artikuluaren 3. apartatua, foru arau hau indarrean
jartzen denetik aurrerako ondorioekin:
«3. Hala ere, foru arau honek 35. artikuluaren 2. apartatuan
aipatzen dituen etekinak bi urtetik gorako epean sortu badira, beren
zenbatekoaren 100eko 60 hartuko da etekin osotzat; portzentaje hori 100eko
50ekoa izango da sorrera-aldia bost urtetik gorakoa denean edo etekinak
denboran zehar era irregular nabarmenean lortutakotzat erregelamenduz hartzen
direnean.
Etekinak zatika kobratzen badira, sorrera-aldia konputatzerakoan kontuan
hartuko da zenbat urtetan zatikatzen den, kobrantza erregelamenduz ezartzen
den moduan.
Apartatu honetan jasotako 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikatu ahal izateko, etekinen kasuan urteko zenbatekoa ezin da izan 300.000 eurokoa
baino handiagoa. Zenbateko horren gaineko soberakina 100eko 100ean integratuko
da.
Jasotako etekinei 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikagarri zaizkienean, aurreko paragrafoan aurreikusitako 300.000 euroko muga
konputatzerakoan, aurrenik kontuan hartuko dira integrazio portzentajerik
txikienak aplikagarri dituztenak.
Etekinak ondasun higiezinen erabilera edo gozamenerako eskubide
errealak eratzetik datozenean, edonola ere, haien zenbatekoaren 100eko 100
konputatuko da.»
Bost. Honela
idatzita geratzen da 35. artikulua, 2014ko urtarrilaren 1etik aurrerako
ondorioekin:
«35. artikulua. Gastu kengarriak eta hobaria.
1. Etxebizitzetatik datozen kapital higiezinaren etekinen
kasuan, higiezin bakoitzeko lortutako etekin osoen 100eko 20ko hobaria
aplikatuko da.
Era berean, higiezin bakoitzeko bakar-bakarik kengarria izango da
etekinen sorburu diren ondasunak, eskubideak edo erabilera nahiz gozamen
ahalmenak eskuratu, birgaitu edo hobetzeko inbertitutako besteren kapitalen
interesen zenbatekoa, bai eta gainerako finantzaketa gastuak ere, gehienez
aipatutako ondasun, eskubide edo erabilera edo gozamen ahalmenetatik eratortzen
diren etekin osoen 100eko 50eraino.
Ulertuko da apartatu honetan sartuta daudela, bakar-bakarrik, Hiri
Errentamenduei buruzko azaroaren 24ko 29/1994 Legeak 2. artikuluan etxebizitza
errentamendutzat hartutakoetatik datozen etekinak.
2. Aurreko apartatuan sartu gabe dauden kapital higiezinaren
etekinetan, etekin osoari gastu kengarri hauen zenbatekoa gutxituko zaio:
a) Etekinak lortzeko beharrezko diren gastuak. Gastu
horietan sartuko dira etekinen sorburu diren ondasunak, eskubideak edo
erabilera nahiz gozamen ahalmenak eskuratu, birgaitu edo hobetzeko
inbertitutako besteren kapitalen interesen zenbatekoa, bai eta gainerako finantzaketa
gastuak ere, gehienez aipatutako ondasun, eskubide edo erabilera edo gozamen
ahalmenetatik eratortzen diren etekin osoen 100eko 50eraino.
b) Etekinen iturria diren ondasunak erabiltzeagatik edo
denbora igarotzeagatik horiek jasandako narriaduraren zenbatekoa,
erregelamenduz zehazten diren baldintzetan.
Erabilera edo gozamenerako eskubide edo ahalmenen titularitatetik
datozen etekinen kasuan, ordaindutako eskurapen balioen dagokien zati proportzionala
izango da kengarria, balio-galeraren kontzeptupean, erregelamenduz zehazten
diren baldintzetan.
Gastu kengarrien baturak ez du ekarriko, ondasun higiezin bakoitzerako,
etekin garbi negatiborik.»
Sei. Honela
idatzita geratzen da 42. artikuluaren 3. apartatua, foru arau hau indarrean
jartzen denetik aurrerako ondorioekin:
«3. Hala ere, foru arau honek 40. artikuluan jasotako
etekinetatik datorren etekin garbiaren 100eko 60 integratuko da, bi urtetik
gorako epean sortu bada. Integrazio portzentajea 100eko 50ekoa izango da,
aldiz, sorrera-aldia bost urtetik gorakoa bada edo etekinak erregelamenduz hartzen
badira denboran era irregular nabarmenean lortutakotzat.
Etekinak zatika kobratzen badira, kobrantza zenbat urtetan zatikatzen
den kontuan hartu behar da sorrera-aldia konputatzerakoan, erregelamenduz
ezartzen den moduan.
Apartatu honetan jasotako 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikatu ahal izateko, etekinen kasuan urteko zenbatekoa ezin da izan 300.000
eurokoa baino handiagoa. Zenbateko horren gaineko soberakina 100eko 100ean
integratuko da.
Jasotako etekinei 100eko 100etik beherako integrazio portzentajeak
aplikagarri zaizkienean, aurreko paragrafoan aurreikusitako 300.000 euroko muga
konputatzerakoan, aurrenik kontuan hartuko dira integrazio portzentajerik
txikienak aplikagarri dituztenak».
Zazpi. Honela
idatzita geratzen da 47. artikuluaren 2. apartatua, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin:
«2. Aurreko apartatuan aipatutako eskurapen balioa
erregelamenduz finkatzen diren koefizienteak aplikatuz eguneratuko da.
Horretarako, kontuan hartuko da batik bat ondare elementuen eskurapen egunetik
kontsumorako prezioen indizeak izan duen bilakaera eta eskualdaketaren
ekitaldirako espero dena. Koefizienteak honela aplikatuko dira:
a) Aurreko apartatuko a) eta b) letretan aipatutako
zenbatekoen gainean, zein urtetan ordaindu diren kontuan izanik.
b) Amortizazioen gainean, dagokien urtea kontuan izanik.
Aipatutako koefizienteak aplikatzeko, beharrekoa izango da urtebetetik
gora igarotzea ondare elementua eskuratzen denetik eskualdatu arte».
Zortzi. Honela
idatzita geratzen da 67. artikulua, 2013ko urtarrilaren 1etik aurrerako
ondorioekin:
«67. artikulua. Errentak oinarri ezargarri orokorrean
integratzea eta konpentsatzea.
Oinarri ezargarri orokorra saldo hauen batura izango da:
a) Batetik, foru arau honek 64. artikuluan aipatzen dituen
etekinak –salbu jarduera ekonomikoetatik eratorritakoak– eta errenta egozpenak,
haien artean zergaldi bakoitzean eta inolako mugarik gabe, elkarrekin
integratu eta konpentsatuz ateratzen den saldoa.
b) Jarduera ekonomikoetatik sorturiko etekinak, zergaldi
bakoitzean eta inolako mugarik gabe, elkarrekin integratu eta konpentsatuz
ateratzen den saldo positiboaa.
Emaitza saldo negatiboa bada, horren zenbatekoa ondorengo 4 urteetako
jarduera ekonomikoetatik lorturiko etekinen saldo positiboarekin konpentsatu
behar da.
c) Ondare irabaziak eta galerak, soil-soilik haien artean
eta zergaldi bakoitzean, integratuz eta konpentsatuz ateratzen den saldo
positiboa, foru arau honen ondorengo artikuluan jasotakoak alde batera utzita.
Artikulu honen c) letran aipatzen den integrazio eta konpentsazioaren
emaitza saldo negatiboa bada, horren zenbatekoa artikulu honetako a) eta b)
letretan jasotako errenten saldo positiboarekin konpentsatu behar da, hau da,
zergaldi berean lortutako saldo positiboarekin, muga izanik saldo horren 100eko
25. Konpentsazio hori egin eta saldo negatiboa ateratzen bada, zenbateko
hori ondorengo 4 urteetan zehar konpentsatuko da, artikulu honetako aurreko
letretan ezarri den hurrenkera berari jarraituz.
Ondorengo ekitaldi bakoitzean onar daitekeen gehieneko kopuruan egin
beharko da konpentsazioa, betiere 4 urteko epearen barruan, aurreko
ekitaldietan ondare galera moduan jasoz».
Bederatzi. Honela
idatzita geratzen da 89. artikuluaren 1. apartatua, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin:
«1. Zergaldian ohiko etxebizitzaren alokairua ordaintzen
duten zergadunek zergaldian ordaindutako kopuruen 100eko 20ko kenkaria egin
dezakete, gehienez urtean 1.600 euroraino.
Dena den, zergadunak 35 urtetik beherakoak badira edo familia ugariaren
titularrak badira, aurreko paragrafoan jasotako kenkaria %25ekoa izango da,
gehienez urtean 2.000 euroraino.
Horretarako, ordaindutako zenbatekoari kendu egin beharko zaio
zergadunak etxearen alokairurako jasotako diru laguntzen zenbatekoa
(halakorik jaso badu), zeinak salbuetsirik egongo baitira zerga hau arautzen
duen araudiaren arabera.»
Hamar. 9.
apartatu bat gehitzen zaio 90. artikuluari, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«9. Artikulu honetan xedatzen den kenkariari dagokionez,
arestian aipaturiko zenbatekoei kendu egin beharko zaie zergadunak etxea
erosteko edo zaharberritzeko jasotako diru- aguntzen zenbatekoa (halakorik
jaso badu), zeinak salbuetsirik egongo baitira zerga hau arautzen duen
araudiaren arabera».
Hamaika. Honela
idatzita geratzen da 101. artikuluaren 4. apartatua, 2013ko urtarrilaren
1etik aurrerako ondorioekin, aurrerantzean 4. eta 5. apartatuen gauregungo
edukiak hurrenez hurren 5. eta 6. apartatuak izanik:
«4. Aurretik
jasotakoa jasota ere, ezin izango dira konpentsatu familia unitateko edozein
kideren jarduera ekonomikoetatik eratorritako etekinen saldo negatiboak eta
familia unitateko beste kide batzuen jarduera ekonomikoek izan ditzaketen
saldo positiboak.
Saldo negatibo horiek konpentsatu ahal izango dira foru arau honek 67.
artikuluaren b) letran jasotakoaren arabera, bakar-bakarrik zergadunak berak
egindako jarduera ekonomikoetatik eratorritako etekinen saldo positiboekin».
Hamabi. Honela
idatzita geratzen da 118. artikuluaren lehen paragrafoa, 2013ko urtarrilaren
1etik aurrerako ondorioekin:
Zerga honengatik sortutako zerga zorrek eta, hala badagokio, zerga
zigorrek Kode Zibilaren 1365. artikuluan aipatutakoen izaera bera izango dute.
Ondorioz, zuzenean irabazpidezko ondasunen bitartez kitatuko dira ezkontideetako
batek Foru Aldundiarekiko hartutako zor eta, hala badagokio, zehapen horiek,
foru arau honen 101. artikuluko 6. apartatuan baterako tributaziorako jasotakoa
eragotzi gabe».
Hamahiru. Xedapen
gehigarri bat gehitzen da, hogeita zazpigarrena, 2013ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«Hogeita zazpigarrena. Mugaldeko langilearen izaeraren
iraupena.
Espainiak eta Frantziak Errentaren eta Ondarearen gaineko Zergen
arloan zergapetze bikoitza saihesteko 1973ko ekainaren 27an sinatutako Hitzarmeneko
15. artikuluaren 4. apartatuan jasotakoa aplikatzeko, mugaldeko langilearen
izaerak iraupen hau izango du:
— Besteren konturako langile batek bere ohiko bizilekua Frantziara
aldatzen duenean eta Ez-egoiliarren Errentaren gaineko Zergaren zergadunaren
izaera hartzen duenean, mugaldeko langilearen izaerak bakarrik izango ditu
ondorioak bizilekua aldatzen duenetik aurrera eta horretarako finkatutako
legezko beharkizunak betetzen direnez geroztik. Horrenbestez, langile horrek bizilekua
Frantziara aldatzen duen arte Gipuzkoan lortutako lan etekinak
Ez-egoiliarren Errentaren gaineko Zergari lotuta geldituko dira, eta zerga
horren konturako ordainketatzat hartuko dira bizilekua aldatzen den bitarte
horretan Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergan egindako atxikipenak eta
konturako sarrerak.
Izaera horrek legezko beharkizun horiek betetzen diren bitartean
iraungo du.
— Besteren konturako langileak bere ohiko bizilekua Frantziara aldatzen
duenean eta zergaldi horretan Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren
zergadunaren izaera mantentzen duenean, mugaldeko langilearen izaerak
ondorengo zergaldiko urtarrilaren 1etik aurrera izango ditu ondorioak».
Hamalau. Xedapen
iragankor bat gehitzen da, hogeita zortzigarrena, 2014ko urtarrilaren 1etik
aurrerako ondorioekin. Hona hemen haren edukia:
«Hogeita zortzigarrena. Kaleratzeagatik emandako
kalte-ordainen araubide iragankorra, 2014ko urtarrilaren 1a baino lehen aitortu
direnean.
Foru arau honen 9. artikuluko 4. zenbakiaren azken paragrafoan
aurreikusitako muga ez da aplikatuko kaleratze edo kargugabetzeengatik
emandako kalte-ordainak 2014ko urtarrilaren 1a baino lehen aitortu badira.
Berdin da noiz ordaintzen diren».
7. artikulua. Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko
Dokumentatuen gaineko Zerga aldatzea.
Bat. Aldatu egiten da Ondare Eskualdaketen eta Egintza
Juridiko Dokumentatuen gaineko Zergaren abenduaren 30eko 18/1987 Foru Arauaren
37. artikulua, eta honela idatzita geratzen da:
«37. artikulua.
Erregistro publikoetan egiteko luzatzen diren ohar prebentiboak
zergari lotuta daude, gaitzat eskubide edo interes baloragarri bat dutenean
eta ofizioz agindu gabe eta aginte judizialaren edo administratiboak alderdi
gisa esku hartu gabe gertatzen direnean».
«Bi. Paragrafo
berri bat gehitzen zaio Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen
gaineko Zergaren abenduaren 30eko 18/1987 Foru Arauaren 41. artikuluaren I.
apartatuko B) letrako 28. zenbakiari. Hona hemen edukia:
«Apartatu honetan jasotako salbuespenak kreditu hipotekarioei ere
aplikatuko zaizkie, beharkizun eta baldintza berdinetan. Salbuespen horiek
aplikatzeko, era berean, beharrezkoa izango da kredituaren zenbatekoa kreditu
hartzaileak Gipuzkoan ohiko etxebizitza eskuratzeko erabiltzea.
Horretarako, ohiko etxebizitzatzat hartuko da Pertsona Fisikoen Errentaren
gaineko Zergaren abenduaren 29ko 10/2006 Foru Arauak eta hori garatzeko
xedapenek hala jasotakoa.
Kredituaren zenbatekoaren zati bat ohiko etxebizitza eskuratzeko
erabiltzen denean, salbuespenak eskurapen horretara bideratutako kredituaren
zati proportzionala hartuko du».
«Hiru. 40.
zenbakia gehitzen zaio Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen
gaineko Zergaren abenduaren 30eko 18/1987 Foru Arauaren 41. artikuluaren l.
apartatuko B) letrari. Hona hemen edukia:
«40. Artikulu honen I.A.a) apartatuan jasotako
herri administrazioetako edozeinen alde egindako alde bakarreko hipoteken
eraketa edo deuseztapenari buruzko eskritura notarialen lehen kopiak».
XEDAPEN IRAGANKOR BAKARRA
BALORE ESKUALDAKETAK ONDARE ESKUALDAKETEN ETA EGINTZA JURIDIKO DOKUMENTATUEN
GAINEKO ZERGAN.
Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuen gaineko
Zergari buruzko abenduaren 30eko 18/1987 Foru Arauak 41. artikuluaren 1.
apartatuaren B) letraren 25. zenbakian jasotakoa, foru arau honek emandako
idazkeran, aplikagarria izango zaie 2012ko urriko 31tik aurrera eginiko balore
eskualdaketei.
AMAIERAKO XEDAPENA
Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean
argitaratu eta biharamunean jarriko da indarrean foru arau hau, bere
xedapenetan espresuki jasotako ondorioak eragotzi gabe.