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ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA

DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA, TURISMO Y MEDIO RURAL

Orden Foral 0208 LI/2021, de 13 de abril, por la que se aprueba la convocatoria 2021 de aprobación de planes de reestructuración y/o reconversión de viñedos en el Territorio Histórico de Gipuzkoa acogidos a las ayudas comunitarias de apoyo al sector vitivinícola, y de solicitud de pago de medidas incluidas en los planes aprobados.

El Diputado Foral del Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural, con fecha 13 de abril de 2021 ha dictado la siguiente Orden:

El Reglamento (CE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007, establece la Organización Común del Mercado del Vino y explicita en el artículo 46, las disposiciones específicas en lo relativo a reestructuración y reconversión de viñedo.

Asimismo, a nivel estatal se publicó el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español, que fija las nuevas políticas para el sector vitivinícola en su conjunto. Este Real Decreto fue modificado por la Orden APA/486/2019, el Real Decreto 608/2019, de 25 de octubre, el Real Decreto 137/2020, de 28 de enero y la Orden APA/288/2020, de 24 de marzo.

Por su parte, a nivel autonómico, se publicó y sigue vigente el Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo.       

Teniendo en cuenta lo hasta ahora expuesto, procede realizar la pertinente convocatoria de ayudas de reestructuración y reconversión de viñedo de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, así como sus posteriores modificaciones, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español y en el Decreto 26/2019, de 26 de febrero, del Gobierno Vasco, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo.

En relación con lo expuesto el artículo 8.3 del citado Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación de las medidas de apoyo comunitarias al sector vitivinícola de la Comunidad Autónoma de Euskadi, «Las solicitudes de ayuda, junto con la documentación requerida en el artículo siguiente, deberán ser presentadas por la persona viticultora ante la Diputación Foral correspondiente al Territorio Histórico donde esté ubicadas las parcelas objeto de reestructuración y/o reconversión en las fechas previstas por la Diputación Foral correspondiente, en dos fases diferentes:

a)    Cuando las solicitantes, bien individual o colectivamente, pretendan acogerse a estas ayudas, deberán presentar una solicitud de ayuda ante el órgano y en las fechas que determine la Diputación Foral del Territorio Histórico donde esté ubicada la parcela.

b)    Una vez aprobada la solicitud de ayuda con las operaciones anuales o bianuales que contenga, se dispondrá de una o dos campañas vitícolas (1 de agosto a 31 de julio del año siguiente) para la ejecución de dichas operaciones. Una vez ejecutadas las operaciones, el beneficiario deberá presentar la correspondiente solicitud de pago de la ayuda».

De acuerdo con el artículo 14 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, la gestión de estas ayudas corresponderá a las Diputaciones Forales de los Territorios Históricos donde se ubique la explotación, las cuales en el marco de estas tareas aprobarán, en su caso, mediante resolución las operaciones de reestructuración y reconversión que se les presenten, en la que se especificará que la aprobación no supondrá ningún compromiso futuro de gasto por parte de la administración; y en cada campaña, una vez realizadas las medidas por las que se solicita ayuda, o comprobado fehacientemente el inicio de las medidas garantizadas, y una vez efectuados los controles administrativos y de campo pertinentes realizarán y dirigirán al Organismo Pagador una propuesta de pago respecto de las solicitudes referidas a la fase b) del artículo 8.3., consistente en establecer la cantidad que debería ser pagada.

Por su parte, los recursos económicos destinados a financiar estas ayudas –que procederán, según lo dispuesto en el artículo 3.3 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de los fondos comunitarios del FEAGA y cuyo volumen total será el que para la convocatoria se asigne a estos efectos a la Comunidad Autónoma de Euskadi– serán satisfechos a través del Organismo Pagador.

Por ello, de acuerdo con lo anteriormente expuesto, este diputado foral

RESUELVE

Aprobar la convocatoria para la presentación de solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos en el año 2021 y, en su caso, de las solicitudes de pago, en los siguientes términos:

Primero.    Solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos.

1.    Plazo y lugar de presentación:

Las solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos, podrán presentarse hasta el 30 de abril de 2021 en el Servicio de Ayudas y Registros del Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural (tfno. de información: 943.112.183), sin perjuicio de los demás lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. En cualquier caso, deberán presentar la solicitud por registro electrónico (https://egoitza.gipuzkoa.eus/es/registro) todas las personas jurídicas, así como las personas físicas que dispongan de los medios de identificación electrónica para ello (clave operativa, certificado digital, BakQ…).

2.    Requisitos:

Son destinatarias de estas ayudas las personas titulares de explotaciones agrarias con parcelas con uso SIGPAC «viñedo» ubicadas en el Territorio Histórico de Gipuzkoa que cumplan los requisitos establecidos en el Decreto 26/2019, de 26 de febrero del Gobierno Vasco.

Las solicitudes, los planes de reestructuración y/o reconversión a que se refieran y, en su caso, la aprobación de dichos Planes de reestructuración y/o reconversión, deberán ajustarse al régimen establecido en la normativa general señalada, y específicamente en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español, que fija las nuevas políticas para el sector vitivinícola en su conjunto, y sus posteriores modificaciones, así como en el Decreto del Gobierno Vasco número 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo y sus posteriores modificaciones.

3.    Documentación:

Se deberá cumplimentar el impreso de solicitud según el tipo de actividad a ejecutar:

a)    Reimplantación de viñedos (anexo I).

b)    Reconversión varietal (anexo II).

c)    Mejora de las técnicas de gestión de viñedos (anexo III).

Las solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos deberán contener la siguiente documentación exigida en el artículo 9 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo:

a)    Objetivos perseguidos con las operaciones.

b)    Ubicación de las operaciones y su correspondiente identificación de las parcelas mediante las referencias alfanuméricas del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (Sigpac).

c)    Identificación de las personas viticultoras o futuras viticultoras que integren la/s solicitud/es de operaciones, y su representante si lo hubiera.

d)    Localización mediante las referencias alfanuméricas de Sigpac y características de las parcelas, iniciales y reestructuradas (variedades, sistemas de formación, conducción, marco de plantación, etc.), con aportación de la identificación de los recintos Sigpac de las parcelas que integren la solicitud de operaciones.

e)    Actuaciones a desarrollar en cada parcela. Estudio de costes y calendario previsto de ejecución de las actuaciones.

f)    Autorización de la persona propietaria y, en su caso, de la persona titular de las parcelas a reestructurar o reconvertir a favor de la participante en la solicitud de operaciones, cuando este no sea la propietaria (modelo en el anexo IV).

g)    Compromiso de la persona solicitante de la ayuda de mantener en cultivo la parcela un mínimo de 10 campañas a contar desde la campaña siguiente a la ejecución de la medida en la que se solicitó el pago (modelo en el anexo V).

h)    Justificante de estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias y en el Registro Vitícola de Gipuzkoa.        

El Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural comprobará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A tal fin, recabará los referidos datos directamente de los organismos emisores de los mismos; en caso de que ello no fuera posible, podrá requerirse excepcionalmente su aportación por la persona solicitante.

Segundo.    Solicitudes de pago.

Para medidas de reestructuración y reconversión aprobadas en esta convocatoria, una vez aprobada la solicitud de ayuda, se dispondrá de una o dos campañas vitícolas (1 de agosto al 31 de julio del año siguiente) para la ejecución de dichas operaciones. Una vez ejecutadas las operaciones, el beneficiario deberá presentar la correspondiente solicitud de pago de la siguiente manera:

1.    Plazo y lugar de presentación:

Las solicitudes de pago para la campaña 2021/2022, relativas a las ejecuciones de los planes de reconversión y reestructuración aprobados esta campaña, podrán presentarse desde el 1 de febrero de 2022 hasta el 31 de mayo de 2022 en el Servicio de Ayudas y Registros del Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural (tfno. de información: 943.112.183), sin perjuicio de los demás lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas. En cualquier caso, deberán presentar la solicitud por registro electrónico (https://egoitza.gipuzkoa.eus/es/registro) todas las personas jurídicas, así como las personas físicas que dispongan de los medios de identificación electrónica para ello (clave operativa, certificado digital, BakQ…).

2.    Requisitos:

Las solicitudes de pago deberán ajustarse y se regirán por lo establecido en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, y en el Decreto 26/2019, de 26 de febrero del Gobierno Vasco, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo y sus posteriores modificaciones.

3.    Documentación:

Dichas solicitudes de pago, cuyo modelo se presenta en el anexo VI, irán acompañadas de las facturas y justificantes de pago, para todas aquellas operaciones que no hayan sido ejecutadas por la propia persona agricultora.

El Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural comprobará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A tal fin, recabará los referidos datos directamente de los organismos emisores de los mismos; en caso de que ello no fuera posible, podrá requerirse excepcionalmente su aportación por la persona solicitante.

Asimismo, las operaciones ejecutadas con mano de obra propia del titular solo serán subvencionables en los conceptos y cantidades que figuran en el anexo II del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, y en las cuantías que figuran en el artículo 10 del citado Decreto.

4.    Tramitación:

La tramitación y posterior autorización de pago de las ayudas se realizará conforme a lo establecido en los artículos 14, 16 y siguientes del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo, correspondiendo su resolución al director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

El pago de las ayudas se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 275/2020, de 9 de diciembre, por el que se establece la organización y régimen de funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (Feaga) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), en la Comunidad Autónoma del País Vasco, y en el Convenio de Colaboración entre el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Diputación Foral de Gipuzkoa relativo a la gestión y pago de las ayudas directas y medidas de desarrollo rural, financiadas con cargo a los fondos comunitarios Feaga y Feader.

La presente Orden Foral es definitiva y pone fin a la vía administrativa. Los interesados podrán interponer directamente contra ella recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

No obstante, los particulares, con carácter previo, podrán interponer recurso potestativo de reposición ante este Diputado Foral, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime pertinente.

San Sebastián, a 13 de abril de 2021.—El secretario técnico, Segundo Díez Molinero.   (2481)