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ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA

DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA, TURISMO Y MEDIO RURAL

Bases reguladoras y convocatoria de 2020 para la concesión de las subvenciones del programa de apoyo a autónomos y pequeñas empresas del sector de servicios turísticos para hacer frente a los gastos originados por el coronavirus Covid-19.

El Consejo de Gobierno Foral ha adoptado el siguiente acuerdo en su reunión de 7 de abril de 2020:

«La actividad turística constituye para el Territorio Histórico de Gipuzkoa un sector económico generador de riqueza y empleo, y probablemente el que mejor comportamiento ha tenido en los últimos años, tal y como se refleja en la entrada de turistas en nuestro territorio.

Gipuzkoa es el territorio histórico con mayor impacto tractor del turismo sobre la economía, con un 7,6% del Producto Interior Bruto, por lo que el territorio tiene el reto de reconocer el turismo como una industria, integrando y dando a conocer sus beneficios en la sociedad.

Desde este punto de vista, el turismo sostenible es un firme compromiso por la profesionalidad y la excelencia de la industria turística, con el objetivo de promover un crecimiento económico sostenible e inclusivo y generar empleo y riqueza en todo el territorio, evitando desigualdades sociales.    

Por eso la Diputación Foral de Gipuzkoa quiere trabajar en la gestión de un turismo que permita disfrutar de un intercambio positivo de experiencias entre personas autóctonas y visitantes, donde la relación entre las personas visitantes y la comunidad sea positiva, y donde las personas visitantes tengan una actitud realmente participativa en su experiencia de viaje.

Esta gestión exige un liderazgo firme por parte de la Diputación Foral de Gipuzkoa para gobernar el turismo como un proceso interactivo, consensuado y más horizontal, en el que participen el sector público y los agentes económicos y sociales, que facilite una amplia colaboración y una buena gestión del territorio.

Sin embargo, el avance exponencial de la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el coronavirus Covid-19 en todo el mundo, está afectando de forma especial a la Comunidad Autónoma del País Vasco, y también a Gipuzkoa, lo que está generando una situación extrema en el sector turístico, especialmente para las personas autónomas y pequeñas empresas, a las que les está afectando gravemente en su actividad, hasta el punto que en las últimas semanas esta se ha reducido prácticamente a cero. En este grupo estarían las agencias receptivas, empresas de turismo activo y guías turísticos.

Para atender esta situación de crisis, existen determinadas medidas que deben ser abordadas con carácter inmediato, entre las que se hallan las recogidas en el presente programa de ayudas, consistentes en cubrir los gastos originados por el coronavirus Covid-19 y que no pueden repercutirse en venta de servicios turísticos de las personas autónomas y pequeñas empresas del sector turístico guipuzcoano.

La presente línea de subvención no se encuentra incluida en el Plan Estratégico de Subvenciones 2020-2023 (PES) aprobado por el Consejo de Gobierno Foral en sesión de 3 de marzo de 2020. Por tanto, previamente a su establecimiento, procede su inclusión.

En consecuencia, a propuesta del diputado foral del Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural y previa deliberación, el Consejo del Gobierno Foral

ACUERDA

Primero.  Incluir en el Plan Estratégico de Subvenciones 2020-2023 (PES), aprobado por el Consejo de Gobierno Foral en sesión de 3 de marzo de 2020, las subvenciones del programa de apoyo a personas autónomas y pequeñas empresas del sector de servicios turísticos para hacer frente a los gastos originados por el coronavirus Covid-19 y aprobar la ficha correspondiente.

Segundo.  Aprobar las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones del programa de apoyo a personas autónomas y pequeñas empresas del sector de servicios turísticos para hacer frente a los gastos originados por el coronavirus Covid-19, que se adjuntan al presente acuerdo como anexo I.

Tercero.  Aprobar la convocatoria correspondiente al ejercicio 2020 de las citadas subvenciones, que se acompaña como anexo II al presente acuerdo.

Cuarto.  Autorizar un gasto por importe de 100.000,00 euros para hacer frente a esta convocatoria con cargo a la partida 1 0230.300.470.00.08.2020 de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado, con carácter previo a la resolución de las solicitudes presentadas, por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.

Quinto.  Las bases reguladoras aprobadas por el presente acuerdo producirán efectos a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

Este acuerdo es definitivo y pone fin a la vía administrativa. Las personas interesadas podrán interponer directamente contra él recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación.

No obstante, con carácter previo, podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno Foral, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime pertinente.»

San Sebastián, a 7 de abril de 2020.—El secretario técnico del Departamento, Segundo Díez Molinero.         (1792)

ANEXO I

Bases reguladoras para el otorgamiento de subvenciones para el apoyo a personas autónomas y pequeñas empresas del sector de servicios turísticos para hacer frente a los gastos originados por el coronavirus Covid-19.

Base 1.ª  Objeto de la subvención.

1.1.  El avance exponencial de la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el coronavirus Covid-19 en todo el mundo, está afectando de forma especial a la Comunidad Autónoma del País Vasco, y también al Territorio Histórico de Gipuzkoa, lo que está generando una situación extrema en el sector turístico, especialmente para las personas autónomas y pequeñas empresas, a las que les está afectado gravemente en su actividad, hasta el punto que en las últimas semanas esta se ha reducido prácticamente a cero.

1.2.  El presente programa tiene por objeto regular la concesión de subvenciones para cubrir los gastos originados por el coronavirus Covid-19 y que no pueden repercutirse en venta de servicios turísticos.

1.3.  Estas actuaciones comprenden los gastos de estructura y circulante de la empresa que, como consecuencia del estado de alarma producido por el coronavirus Covid-19, no pueden repercutirse en la venta de los servicios turísticos objeto de actividad de la empresa.

Base 2.ª  Entidades beneficiarias.

2.1.  Podrán optar a estas ayudas personas autónomas y pequeñas empresas con domicilio social en Gipuzkoa que desarrollen su actividad en Gipuzkoa, de menos de 10 trabajadores, cuya actividad principal sea alguna de las siguientes: agencias receptivas de turismo, guías turísticos y empresas de turismo activo.

2.2.  Las entidades beneficiarias tendrán que tener una antigüedad previa de 6 meses en las actividades señaladas.

2.3.  En el caso de agencias receptivas, estas tendrán que justificar disponer de licencia de agencia de viajes.

2.4. Podrán acogerse a las subvenciones reguladas en estas bases las entidades a que se refiere el apartado anterior, siempre que reúnan los siguientes requisitos:

— No estar afectadas por ninguna de las prohibiciones del artículo 12 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

— No haber sido sancionadas, administrativa o penalmente por incurrir en discriminación por razón de sexo, según lo previsto en la Ley 4/2005 de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

La acreditación de estos requisitos se efectuará mediante la presentación de una declaración responsable.

— Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.

El Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural comprobará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A tal fin, recabará los referidos datos directamente de los organismos emisores de los mismos; en caso de que ello no fuera posible, podrá requerirse excepcionalmente su aportación por la persona solicitante.

Base 3.ª  Gastos subvencionables.

3.1.  Se considerarán subvencionables aquellos gastos de estructura y circulante de la empresa que, como consecuencia del estado de alarma producido por el coronavirus Covid-19, no pueden repercutirse en la venta de los servicios turísticos objeto de actividad de la empresa.

3.2.  Solo se considerarán los gastos que puedan identificarse inequívocamente con las actividades objeto de la subvención.

No tendrá la consideración de gasto elegible el Impuesto sobre el Valor Añadido repercutido en factura.

3.3.  Los gastos subvencionables serán los comprendidos desde el 1 de enero hasta un mes más tarde a la finalización del estado de alarma.

Base 4.ª  Forma y plazo de presentación de solicitudes.

4.1.  Las solicitudes, junto con el resto de documentación, deberán presentarse, vía Internet, a través de la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa (https://egoitza.gipuzkoa.eus), accediendo al portal de subvenciones y cumplimentando el formulario específico disponible a estos efectos. Esta presentación de las solicitudes y de la documentación complementaria se realizará en los términos previstos en el Decreto Foral 23/2010, de 28 de septiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral y el Decreto Foral 40/2006, de 12 de septiembre, por el que se regula la acreditación de la identidad y la representación en las actuaciones ante la Administración Foral.

4.2.  La solicitud se suscribirá por la persona que acredite la representación de la entidad interesada por cualquier medio válido en derecho.

La convocatoria definirá el número máximo de proyectos que podrán presentar o ser aprobados por cada una de las entidades.

4.3.  La información de la convocatoria estará disponible en el «Portal de subvenciones» de la Diputación Foral de Gipuzkoa www.gipuzkoa.eus/subvenciones.

4.4.  El plazo de presentación de solicitudes se fijará en la convocatoria.

4.5.  Las entidades solicitantes no estarán obligadas a presentar los documentos que hayan sido aportados anteriormente a la Diputación Foral de Gipuzkoa. A estos efectos, la interesada deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos de conformidad con lo previsto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En estos casos, deberán indicar en el impreso de solicitud la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos dichos documentos. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir a la entidad solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.

4.6.  El Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural podrá requerir cuanta documentación e información complementaria considere necesarias para la adecuada evaluación y resolución de la solicitud presentada.

4.7.  Si la solicitud o la documentación que debe acompañarla no reunieran los datos de identificación, adolecieran de algún error o fueran incompletas, se requerirá a la entidad solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 21.1 de la citada ley.

Base 5.ª  Procedimiento de concesión.

El programa va dirigido a empresas del sector turístico que se hayan visto afectadas por la crisis producida por coronavirus Covid-19. El sector turístico, y en concreto las entidades beneficiarias a las que se refieren las presentes bases, han sido directamente afectados en su totalidad, lo que dificulta el desarrollo de una convocatoria por concurrencia competitiva.

Por ello, las solicitudes serán resueltas distribuyéndose los fondos en el orden en que se reciban las solicitudes, siempre que cumplan todos los requisitos establecidos en la convocatoria y sin superar los límites e importes señalados en la base 7.ª 

Base 6.ª  Financiación.

Las subvenciones que, en su caso, puedan otorgarse se financiarán con cargo a los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa. La convocatoria establecerá los créditos presupuestarios con cargo a los cuales se financiarán las subvenciones.

Base 7.ª  Porcentajes y cuantía máxima de las subvenciones.       

7.1.  La ayuda percibida no podrá superar el 80% de los gastos de estructura y circulante de la empresa que, como consecuencia del estado de alarma producido por el coronavirus Covid-19, no pueden repercutirse en la venta de los servicios turísticos objeto de actividad de la empresa.

7.2.  El importe máximo de la ayuda a conceder se establecerá en 2.000 euros por empresa cuando se trate de persona autónoma sin trabajadores a su cargo; hasta 3.500 euros cuando la empresa tenga 2 o 3 trabajadores, y hasta 5.000 euros cuando la empresa tenga 4 o más trabajadores.

Base 8.ª  Órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento.

El órgano instructor del procedimiento será la Dirección General de Turismo quien analizará y evaluará las solicitudes presentadas.

Base 9.ª  Resolución de la concesión.

9.1.  La resolución sobre la concesión o, en su caso, denegación de las ayudas corresponderá al director general de Turismo.

9.2.  La resolución de concesión o, en su caso denegación, se notificará individualmente a cada solicitante. No obstante, el órgano concedente publicará en el Boletín Oficial de Gipuzkoa las subvenciones concedidas según lo establecido en el artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

9.3.  La entidad beneficiaria dispondrá de un plazo de 10 días, a partir de la fecha de la notificación, para su aceptación, que se entenderá tácitamente aceptada si no existe comunicación expresa en contrario. Cualquier renuncia posterior, sin justificación temprana y clara será considerada como incumplimiento y podrá ser objeto de sanción.

Base 10.ª  Obligaciones y compromisos de las entidades beneficiarias.

10.1.  La aceptación de las subvenciones por parte de las entidades beneficiarias implica la sujeción a las obligaciones establecidas con carácter general en las presentes bases, en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, su Reglamento de desarrollo (aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril) y demás normativa aplicable en materia de subvenciones, así como el compromiso de:

— Cumplir en sus actuaciones subvencionables con los principios generales establecidos en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, en especial en lo que concierne a los siguientes aspectos: uso no sexista del lenguaje y de las imágenes, e inclusión de indicadores de género en los criterios de evaluación de la actividad subvencionada.

— Garantizar el uso de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma del País Vasco en las comunicaciones, en la edición de materiales y en las actividades de divulgación que se deriven de la realización del proyecto subvencionado.

— Dar la adecuada publicidad a la promoción y financiación del departamento de los proyectos o actuaciones objeto de subvención, mediante la inclusión de su imagen institucional, así como de leyendas relativas a la financiación pública y al objeto del programa de intervención pública en carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales, y cualquier otro soporte o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.

10.2.  La aceptación de la ayuda implicará la obligación por parte de la entidad beneficiaria de facilitar al Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural, información relativa al proyecto y la autorización para su uso con fines de comunicación, todo ello con el objeto de impulsar la transparencia en la utilización de los recursos públicos.

10.3.  La aceptación de la ayuda implicará la autorización a la Diputación Foral de Gipuzkoa para la inclusión de la información relativa a la subvención en las bases de datos que legalmente correspondan o que pudieran ser de aplicación por la posible cofinanciación del programa.

Base 11.ª  Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones.

11.1.  Las subvenciones objeto de las presentes bases serán incompatibles con otras obtenidas de la Diputación Foral de Gipuzkoa para la misma finalidad; y compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que no se rebase el coste de la actuación subvencionada y sin perjuicio de lo que al respecto pudiera establecer la normativa reguladora de las otras subvenciones concurrentes.

El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.

11.2.  La entidad beneficiaria que obtuviera y/o solicitara una subvención para el desarrollo del proyecto subvencionado al amparo de estas bases deberá comunicarlo de modo fehaciente al Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural.

Base 12.ª  Pago de las subvenciones.

El abono de la subvención se realizará previa presentación de la justificación prevista en la base siguiente.

Base 13.ª  Justificación de la subvención.

13.1.  Las entidades beneficiarias deberán justificar la subvención con anterioridad al 31 de octubre del año de la convocatoria.

13.2.  Las entidades beneficiarias deberán presentar una cuenta justificativa con la siguiente documentación:

— Memoria detallada de los gastos ocasionados por la crisis originada por el coronavirus Covid-19.

— Una relación clasificada de los gastos de la actividad.

— Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior.

— Declaración de otras ayudas y de otras subvenciones solicitadas y/u obtenidas para el mismo proyecto.   

13.3.  Una vez presentada la documentación señalada en el apartado anterior de esta base, se realizará por el órgano instructor del expediente la correspondiente comprobación.

Si como resultado de dicha comprobación se dedujera que el coste subvencionable ha sido inferior a la subvención concedida, se reajustará la misma. En el caso de incumplimiento total o parcial de los requisitos establecidos para la justificación de la subvención o los fines para los que fue concedida la misma, se comunicará tal circunstancia a la persona interesada junto a los resultados de la comprobación realizada y se iniciará el procedimiento para declarar la pérdida del derecho de cobro de la ayuda o, en su caso, el procedimiento de reintegro total o parcial previsto en la base 15.ª

13.4.  Las entidades beneficiarias de la subvención están obligadas a conservar, durante un plazo de 4 años los justificantes de la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, así como la aplicación de los fondos percibidos. El citado plazo computará a partir del momento en que finalice el periodo establecido para presentar la citada justificación por parte de la entidad beneficiaria.

13.5.  Transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención sin que se hubiese presentado la documentación a que se refiere el apartado segundo, el órgano competente podrá requerir a las entidades beneficiarias para que en el plazo de 14 días aporten la misma. La falta de presentación de la justificación, transcurrido este nuevo plazo, llevará aparejada la pérdida del derecho de cobro de la subvención o el inicio del procedimiento de reintegro previsto en la base 15.ª

Base 14.ª  Modificación de la resolución.

14.1.  Las empresas beneficiarias podrán solicitar del órgano concedente, 10 días antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad subvencionada, modificaciones de la resolución de concesión que supongan ampliación de los plazos fijados, reducción del importe concedido o alteración de las acciones que se integran en la actividad, que serán autorizadas cuando traigan su causa en circunstancias imprevistas o sean necesarias para el buen fin de la actuación, siempre que no se altere el objeto o finalidad de la subvención y no se dañen derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. No se requerirá presentar solicitud por alteraciones en los conceptos del presupuesto de la actividad que tengan carácter estimativo.

14.2.  El órgano concedente podrá modificar de oficio la resolución de concesión, previa audiencia de la entidad interesada y antes de la aplicación de los fondos, cuando la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión impida o dificulten la consecución del interés público perseguido y no se irroguen perjuicios económicos a la beneficiaria.   

14.3.  Cuando la entidad beneficiaria de la subvención ponga de manifiesto en la justificación que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la misma, que hubieran podido dar lugar a la modificación de la resolución conforme a lo indicado, habiéndose omitido el trámite de autorización administrativa previa para su aprobación, el departamento, podrá aceptar la justificación presentada, siempre y cuando tal aceptación no suponga dañar derechos de terceras personas.

Base 15.ª  Incumplimientos.

15.1.  El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en las presentes bases, en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, y demás normativa aplicable, dará lugar a la declaración de la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de la subvención y a la obligación de reintegrar ésta total o parcialmente y al pago de los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la citada norma foral y a las responsabilidades que de ello pudieran derivarse, según lo dispuesto en su artículo 49 y siguientes.

15.2.  Conforme a lo dispuesto en la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, la no ejecución o ejecución parcial, de acuerdo con lo previsto, del proyecto subvencionado, sin comunicación justificativa al departamento, podrá dar lugar al inicio de un procedimiento sancionador en el que se utilizarán criterios de proporcionalidad en función de los trabajos realizados respecto a la totalidad del proyecto y a los importes percibidos.

15.3.  Para graduar los incumplimientos se utilizarán criterios de proporcionalidad, que serán estimados por el órgano instructor en función de los trabajos realizados respecto a la totalidad del proyecto y a los importes percibidos.

15.4.  Se entiende por devolución voluntaria aquella que es realizada por la beneficiaria sin el previo requerimiento del órgano que concede la subvención.

El procedimiento de devolución se iniciará mediante escrito dirigido al diputado foral del Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural en el que deberá incluir, en todo caso:

— Nombre de la entidad y número de identificación fiscal.

— Nombre y apellidos del representante y número de identificación fiscal.

— Exposición de los motivos por lo que se procede a la devolución voluntaria.

— Lugar y fecha.

— Firma.

A dicho escrito se acompañará el documento en el que se acredite que la devolución se ha realizado en el número de la cuenta tesorera: ES73 2095 0611 09 1061070594.

Cuando se produzca la devolución voluntaria, el órgano que concede la subvención calculará los intereses de demora correspondientes.

Base 16.ª  Régimen jurídico.

16.1.  Las subvenciones objeto de las presentes bases reguladoras se regirán, además de lo dispuesto en las mismas, por la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, su Reglamento de desarrollo (aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril) y demás normativa aplicable en materia de subvenciones.

16.2.  De acuerdo con lo previsto en el artículo 107 2. b) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, las subvenciones contempladas en las presentes bases son compatibles con el mercado interior, al estar destinadas a reparar perjuicios ocasionados por acontecimientos de carácter excepcional.

ANEXO II

Convocatoria 2020 para la concesión de subvenciones para el apoyo a personas autónomas y pequeñas empresas del sector de servicios turísticos para hacer frente a los gastos originados por el coronavirus Covid-19.

1.  Financiación.

1.1.  La cuantía total de las subvenciones a conceder en esta convocatoria será de cien mil (100.000,00) euros con cargo a la siguiente partida de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa: 1 0230.300.470.00.08 2020.

1.2.  El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado, con carácter previo a la resolución de las solicitudes presentadas, por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.

2.  Requisitos.

2.1.  Podrán optar a estas ayudas personas autónomas y pequeñas empresas con domicilio social en Gipuzkoa que desarrollen su actividad en Gipuzkoa, de menos de 10 trabajadores, cuya actividad principal sea alguna de las siguientes: agencias receptivas de turismo, guías turísticos y empresas de turismo activo.

2.2.  Las entidades beneficiarias tendrán que tener una antigüedad previa de 6 meses en las actividades señaladas.

2.3.  En el caso de agencias receptivas estas tendrán que justificar disponer de licencia de agencia de viajes.

2.4.  Cada entidad sólo podrá presentar una única solicitud por convocatoria. En caso de presentar más de una solicitud, el órgano instructor del procedimiento únicamente considerará la presentada en primer lugar.

3.  Actuaciones objeto de subvención y gastos susceptibles de apoyo.

3.1.  Se considerarán subvencionables aquellos gastos de estructura y circulante de la empresa que, como consecuencia del estado de alarma producido por el Covid-19, no pueden repercutirse en la venta de los servicios turísticos objeto de actividad de la empresa.

3.2.  Los gastos imputados serán los comprendidos desde el 1 de enero hasta un mes después de la finalización del estado de alarma.

4.  Porcentaje y cuantía máxima de subvención.

4.1.  La ayuda percibida no podrá superar el 80% de los gastos de estructura y circulante de la empresa que, como consecuencia del estado de alarma producido por el Covid-19, no pueden repercutirse en la venta de los servicios turísticos objeto de actividad de la empresa.

4.2.  El importe máximo de la ayuda a conceder se establecerá en 2.000 euros por empresa cuando se trate de persona autónoma sin trabajadores a su cargo; hasta 3.500 euros cuando la empresa tenga 2 o 3 trabajadores y hasta 5.000 euros cuando la empresa tenga 4 o más trabajadores.

5.  Plazo de presentación de solicitudes.

El plazo para la presentación de las solicitudes se iniciará al día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y finalizará 1 de julio de 2020, o antes en el caso de agotarse el presupuesto disponible.

6.  Plazo de inicio de la actuación.

Únicamente se aceptarán los gastos realizados a partir del día 1 de enero de 2020.

7.  Documentación que acompaña a la solicitud.

7.1.  A través del «Portal de subvenciones» se accederá a la solicitud, cuyo modelo se incluye en el anexo, y a la que deberá adjuntarse la siguiente documentación:

— Resumen de la actividad subvencionada.

— Facturas o presupuestos de los gastos.

7.2.  El Departamento de Promoción Económica, Turismo y Medio Rural podrá pedir a las empresas y entidades solicitantes cuanta información entienda necesaria para la correcta evaluación y resolución de las actividades que se presenten. De no recibirse dicha información en el plazo de diez días previsto en el artículo 78 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se le tendrá por desistido de la solicitud, archivándose sin más trámite, previa resolución administrativa dictada en los términos señalados por la citada ley en su artículo 21.

8.  Justificación y pago de la subvención.

8.1.  Las entidades beneficiarias deberán justificar la subvención con anterioridad al 31 de octubre del año de la convocatoria.

8.2.  El abono de la subvención se realizará previa presentación de:

— Memoria detallada de los gastos ocasionados por la crisis originada por el Covid-19.

— Una relación clasificada de los gastos de la actividad.

— Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior.

— Declaración de otras ayudas y de otras subvenciones solicitadas y/u obtenidas para el mismo proyecto.

9.  Plazo de resolución de las solicitudes y notificación.

El plazo de notificación de la resolución de concesión o, en su caso, de denegación será de 2 meses a contar desde la fecha de recepción de la solicitud. Se considerará fecha de recepción de la solicitud la última fecha correspondiente a la recepción de la documentación que acredite que se cumplen todos los requisitos de la convocatoria y el expediente esté completo. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.

Dicha resolución se notificará individualmente a cada solicitante, sin perjuicio de su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa en los términos del artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.