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ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA

DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA, MEDIO RURAL Y EQUILIBRIO TERRITORIAL

Orden Foral 0259LI/2019, de 04 de abril, que aprueba la convocatoria de aprobación de planes de reestructuración y/o reconversión de viñedos 2019 en el Territorio Histórico de Gipuzkoa acogidos a las ayudas comunitarias de apoyo al sector vitivinícola, y de solicitud de pago de medidas incluidas en los planes aprobados.

La Diputada Foral del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial, con fecha 4 de abril de 2019 ha dictado la siguiente Orden:

El Reglamento (CE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007, establece la Organización Común del Mercado del Vino y explicita en el artículo 46, las disposiciones específicas en lo relativo a reestructuración y reconversión de viñedo.

Asimismo, a nivel estatal se publicó el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español, que fija las nuevas políticas para el sector vitivinícola en su conjunto.

Por su parte, a nivel autonómico, mediante Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo y la derogación del Capítulo IV del Decreto 227/2014, de 9 de noviembre.             

Las modificaciones introducidas en la reglamentación comunitaria, y consiguientemente en la normativa estatal básica así como en la normativa autonómica de desarrollo afectan a la regulación actual que sobre la materia existe en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, concretamente la Orden Foral 0003/2017, de 24 de enero, que aprueba la convocatoria de aprobación de planes de reestructuración y/o reconversión de viñedos 2017 en el Territorio Histórico de Gipuzkoa acogidos a las ayudas comunitarias de apoyo al sector vitivinícola, y de solicitud de pago de medidas incluidas en los planes aprobados.

Teniendo en cuenta lo hasta ahora expuesto, procede realizar la pertinente convocatoria de ayudas de reestructuración y reconversión de viñedo de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español, que fija las nuevas políticas para el sector vitivinícola en su conjunto, y en el Decreto 26/2019, de 26 de febrero, del Gobierno Vasco, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo.

En relación con lo expuesto el artículo 8.3 del citado Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación de las medidas de apoyo comunitarias al sector vitivinícola de la Comunidad Autónoma de Euskadi señala que «Las solicitudes de ayuda, junto con la documentación requerida en el artículo siguiente, deberán ser presentadas por la persona viticultora ante la Diputación Foral correspondiente al Territorio Histórico donde esté ubicadas las parcelas objeto de reestructuración y/o reconversión en las fechas previstas por la Diputación Foral correspondiente, en dos fases diferentes:

a)  Cuando las solicitantes, bien individual o colectivamente, pretendan acogerse a estas ayudas, deberán presentar una solicitud de aprobación de un plan de reestructuración y reconversión ante el órgano y en las fechas que determine la Diputación Foral del Territorio Histórico donde esté ubicada la parcela.

b)  Una vez aprobada la solicitud de ayuda con las operaciones anuales o bianuales que contenga, se dispondrá de una o dos campañas vitícolas (1 de agosto a 31 de julio del año siguiente) para la ejecución de dichas operaciones. Una vez ejecutadas las operaciones, el beneficiario deberá presentar la correspondiente solicitud de pago de la ayuda.»

De acuerdo con el artículo 14 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, la gestión de estas ayudas corresponderá a las Diputaciones Forales de los Territorios Históricos donde se ubique la explotación, las cuales en el marco de estas tareas aprobarán, en su caso, mediante resolución las operaciones de reestructuración y reconversión que se les presenten, en la que se especificará que la aprobación no supondrá ningún compromiso futuro de gasto por parte de la administración; y en cada campaña, una vez realizadas las medidas por las que se solicita ayuda, o comprobado fehacientemente el inicio de las medidas garantizadas, y una vez efectuados los controles administrativos y de campo pertinentes realizarán y dirigirán al Organismo Pagador una propuesta de pago respecto de las solicitudes referidas a la fase b) del artículo 8.3., consistente en establecer la cantidad que debería ser pagada.

Por su parte, los recursos económicos destinados a financiar estas ayudas –que procederán, según lo dispuesto en el artículo 3.3 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de los fondos comunitarios del FEAGA y cuyo volumen total será el que para convocatoria se asigne a estos efectos a la Comunidad Autónoma de Euskadi– serán satisfechos a través del Organismo Pagador.

Por ello, de acuerdo con lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta que los recursos asignados al Territorio Histórico de Gipuzkoa ascienden a 35.000,00 €, esta diputada foral

RESUELVE

Aprobar la convocatoria para la presentación de solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos y, en su caso, de las solicitudes de pago, en los siguientes términos:

Primero.  Solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos.

1.  Plazo y lugar de presentación:

Las solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos, podrán presentarse hasta el 17 de abril de 2019 en la Unidad del Área Vegetal, sin perjuicio de los demás lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas.

2.  Requisitos:

Las solicitudes, los planes de reestructuración y/o reconversión a que se refieran y, en su caso, la aprobación de dichos Planes de reestructuración y/o reconversión, deberán ajustarse al régimen establecido en la normativa general señalada, y específicamente en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2019-2023 al sector vitivinícola español, que fija las nuevas políticas para el sector vitivinícola en su conjunto, y en el Decreto del Gobierno Vasco número 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedo.

3.  Documentación:

Las solicitudes de aprobación de planes de reestructuración y reconversión de viñedos deberán contener la siguiente documentación exigida en el artículo 9 del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo:

a)  Objetivos perseguidos con las operaciones.

b)  Ubicación de las operaciones y su correspondiente identificación de las parcelas mediante las referencias alfanuméricas del Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC).

c)  Identificación de las personas viticultoras o futuras viticultoras que integren la/s solicitud/es de operaciones, y su representante si lo hubiera.

d)  Localización mediantes las referencias alfanuméricas de SIGPAC y características de las parcelas, iniciales y reestructuradas (variedades, sistemas de formación, conducción, marco de plantación, etc.), con aportación de la identificación de los recintos SIGPAC de las parcelas que integren la solicitud de operaciones.

e)  Actuaciones a desarrollar en cada parcela. Estudio de costes y calendario previsto de ejecución de las actuaciones.

f)  Autorización de la persona propietaria y, en su caso, de la persona titular de las parcelas a reestructurar o reconvertir a favor de la participante en la solicitud de operaciones, cuando este no sea la propietaria.

g)  Compromiso de la persona solicitante de la ayuda de mantener en cultivo la parcela un mínimo de 10 campañas a contar desde la campaña siguiente a la ejecución de la medida en la que se solicitó el pago.

h)  Justificante de estar inscrita en el Registro de Explotaciones Agrarias y en el Registro Vitícola de Gipuzkoa.        

Segundo.  Solicitudes de pago.

Para medidas de reestructuración y reconversión aprobadas y pendientes de pago o finalización a 31 de julio de 2018, se aplicaría la disposición transitoria del Decreto 26/2019, de 26 de febrero.

Para medidas de reestructuración y reconversión aprobadas en esta convocatoria, una vez aprobada la solicitud de ayuda, se dispondrá de una o dos campañas vitícolas (1 de agosto al 31 de julio del año siguiente) para la ejecución de dichas operaciones. Una vez ejecutadas las operaciones, el beneficiario deberá presentar la correspondiente solicitud de pago de la siguiente manera:

1.  Plazo y lugar de presentación:

Las solicitudes de pago para la campaña 2019/2020, relativas a las ejecuciones de los planes de reconversión y reestructuración aprobados esta campaña, podrán presentarse desde el 16 de octubre de 2019 hasta el 29 de mayo de 2020 en la Unidad del Área Vegetal, sin perjuicio de los demás lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas.

2.  Requisitos:

Las solicitudes de pago deberán ajustarse y se regirán por lo establecido en el Real Decreto 1363/2018, de 02 de noviembre, y en el Decreto 26/2019, de 26 de febrero del Gobierno Vasco, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo.

3.  Documentación:

Dichas solicitudes de pago irán acompañadas de las facturas y justificantes de pago, para todas aquellas operaciones que no hayan sido ejecutadas por la propia persona agricultora, y, los certificados acreditativos de estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la seguridad social. Asimismo, las operaciones ejecutadas con mano de obra propia del titular solo serán subvencionables en los conceptos y cantidades que figuran en el anexo II del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, y en las cuantías que figuran en el artículo 10 del citado Decreto.

4.  Tramitación:

La tramitación y posterior autorización de pago de las ayudas se realizará conforme a lo establecido en los artículos 14, 16 y siguientes del Decreto 26/2019, de 26 de febrero, de desarrollo y aplicación en la Comunidad Autónoma de Euskadi, de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo, correspondiendo su resolución al director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

El pago de las ayudas se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 194/2006, de 3 de octubre, por el que se constituye el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y en el Convenio de Colaboración entre el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Diputación Foral de Gipuzkoa relativo a la gestión y pago de las ayudas directas y medidas de desarrollo rural, financiadas con cargo a los fondos comunitarios FEAGA y FEADER.

Tercero.  Créditos disponibles.

El límite presupuestario de las ayudas que pueden otorgarse conforme a la presente Orden Foral asciende a un total de 35.000,00 euros.

La presente Orden Foral es definitiva y pone fin a la vía administrativa. Los interesados podrán interponer directamente contra ella recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

No obstante, los particulares, con carácter previo, podrán interponer recurso potestativo de reposición ante esta Diputada Foral, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime pertinente.

San Sebastián, a 4 de abril de 2019.—El secretario técnico, Alfonso Acarreta Rodríguez.               (2279)